Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПК Задачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования анализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности В части лицензионного контроля анализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (34 шт.):

• 1Отдельные положения устава образовательной организации утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области от 17112015 225п частично не соответствуют законодательству Российской Федерации об образовании1в нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании пунктами 481483 устава закреплены полномочия коллегиальных органов отнесенные к компетенции образовательной организации утверждение программы развития школы планов работы образовательного учреждения коллективного договора2в нарушение части 2 статьи 25 Федерального закона об образовании не указан срок полномочий педагогического совета Школы общего собрания трудового коллектива Школы пункты 482 4833в нарушение частей 3 4 статьи 10 Федерального закона об образовании в уставе закреплено обучение на «ступенях» общего образования вместо уровней предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании пункты 36 3114в нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании устав регламентирует обучение на уровне общего образования не закрепленном законодательством об образовании среднее полное общее образование пункты 12 33 34
• 2В нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании отдельные локальные нормативные акты образовательной организации содержат ссылки на нормативные документы утратившие законную силу «Положение о приеме граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школаинтернат 2» п Лыкошино утвержден от 29082015 63 «Положение о режиме учебных занятий Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школаинтернат 2» п Лыкошино Бологовского района Тверской области» утвержден 30082015 51 «Положение о формах периодичности и порядке контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школаинтернат 2» п Лыкошино Тверской области» утвержден 23092017 3 «Положение о формах периодичности и порядке проведения текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся «МБОУ СОШИ 2» утвержден 12092019 7
• 3В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании организацией не приняты локальные нормативные акты регламентирующие основные вопросы организации и осуществления образовательной деятельности при реализации программ дошкольного и дополнительного образования
• 4Основная образовательная программа дошкольного образования утвержденная приказом от 29082020 8008 не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17102013 1155 далее Стандарт ДОаорганизационный раздел не содержит описания материальнотехнического обеспечения программы обеспеченности методическими материалами и средствами обучения и воспитания не включает распорядок и или режим дня а также особенности традиционных событий праздников мероприятий особенности организации развивающей предметнопространственной среды пункт 2113 Стандарта ДОбчасть формируемая участниками образовательных отношений не отражена в целевом и организационном разделах программы пункт 211 Стандарта ДОвотсутствует дополнительный раздел программы текст ее краткой презентации пункт 213 Стандарта ДО
• 5В нарушение пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 15052020 236 на сайте организации отсутствует информация о сроках приема документов для зачисления в организацию
• В нарушение пунктов 6 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 15052020 236 в организации отсутствует стенд для размещения информации по организации приема в организацию
• 7В нарушение части 9 статьи 55 Федерального закона об образовании в организации отсутствует локальный акт регламентирующий правила приема в данную организацию в части не урегулированной законодательством
• 8В нарушение пункта 7 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании в организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий зачет результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей в других организациях осуществляющих образовательную деятельность
• 9В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании организацией не приняты локальные нормативные акты регламентирующие основные вопросы организации и осуществления образовательной деятельности при реализации программы дошкольного образования
• 10В нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона об образовании в организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения
• 11В нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона об образовании в организации не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации осуществляющей образовательную деятельность
• 12В нарушение пункта 29 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема в организации отсутствует журнал приема заявлений о приеме на обучение в общеобразовательную организацию
• 13В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании поступающие и или их родители законные представители не ознакомлены с уставом организации лицензией на осуществление образовательной деятельности свидетельством о государственной аккредитации с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся
• 14В нарушение части 6 статьи 14 Федерального закона об образовании в организации отсутствуют заявления родителей о выборе языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка
• 15В нарушение пункта 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 далее Порядок перевода в организации отсутствуюта заявления о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации в наличии заявления о зачислениибдокументы содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации заверенные печатью исходной организации и подписью ее руководителя уполномоченного им лица
• 16В нарушение пункта 11 Порядка перевода в организации отсутствуют распорядительные акты о зачислении обучающихся в порядке перевода в наличии приказы о приеме
• 17В нарушение пункта 7 Порядка перевода отчисление обучающихся в порядке перевода в принимающую организацию осуществляется при отсутствии заявлений родителей и на основании справкиподтверждения
• 18В нарушение пункта 1 части 2 статьи 61 Федерального закона об образовании обучающиеся Помялова О Самарин А отчислены из организации при отсутствии заявления родителейПротокол об административном правонарушении не составлялся ввиду истечения срока давности и отсутствия ограничения права на образование Помялова О в соответствии с уведомлением родителей обучается в форме семейного образования
• 19В нарушении части 4 статьи 61 Федерального закона об образовании в организации отсутствуют распорядительные акты об отчислении обучающихся в связи с завершением обучения
• 20В нарушение части 2 статьи 16 Федерального закона об образовании дистанционные образовательные технологии применяются без учета требований Порядка применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23082017 816 далее Порядок применения дистанционных технологийаорганизацией не определен порядок оказания учебнометодической помощи обучающимся в том числе в форме индивидуальных консультаций оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий п 5 Порядка применения дистанционных технологийборганизацией не определено соотношение объема занятий проводимых путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся п 5 Порядка применения дистанционных технологийворганизацией не обеспечен контроль соблюдения условий проведения мероприятий в рамках которых осуществляется оценка результатов обучения п 6 Порядка применения дистанционных технологий
• 21В нарушение части 8 статьи 58 Федерального закона об образовании обучающиеся 2 класса Кузьмин Н Соколов Т По переведены в следующий класс при наличии академической задолженности
• 22В нарушение части 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация не обеспечила реализацию в полном объеме образовательных программ соответствие применяемых форм средств методов обучения психофизическим особенностям и потребностям обучающейся Полозовой А
• 23В нарушение части 1 статьи 58 Федерального закона об образовании промежуточная аттестация обучающихся осуществляется образовательной организацией без учета требований Положения о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации
• 24В нарушение пункта 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 далее Порядок приема в ДОУав журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию не зарегистрированы копии документов представленных родителями для зачисления ребенкабродителю ребенка не выдается документ заверенный подписью должностного лица образовательной организации ответственного за прием документов содержащий индивидуальный номер заявления и перечень представленных при приеме документов
• 25В нарушение пункта 9 Порядка приема в ДОУазачисление отдельных обучающихся осуществляется при отсутствии заявленийбзаявления родителей о приеме не содержат обязательных сведений
• 26В нарушение пункта 15 Порядка приема в ДОУараспорядительный акт о зачислении в трехдневный срок после издания не размещается на информационном стенде образовательной организацииб на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет не размещены реквизиты распорядительного акта наименование возрастной группы число детей зачисленных в указанную возрастную группу
• 27В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании в договорах об образовании не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности форма обучения срок освоения образовательной программы продолжительность обучения
• 28В нарушение части 6 статьи 12 Федерального закона об образовании образовательная программа дошкольного образования разработана организацией осуществляющей образовательную деятельность без учета требований пункта 21 Стандарта ДО образовательная программа разработана на учебный год
• 29В нарушение п 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 дополнительные общеразвивающие программы сформированы без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании
• 30В нарушение части 1 статьи 53 Федерального закона об образовании организацией не изданы распорядительные акты о приеме лица на обучение по дополнительным общеразвивающим программам
• 31В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании внесенные организацией в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не соответствуют сведениям указанным в книге выдачи документов об образовании образовательной организации2003 год 17 и 46 соответственно2011 год 25 и 24 соответственно2013 год 20 и 22 соответственно
• 32В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 структура и содержание официального сайта образовательного учреждения в целом не соответствует установленным требованиям
• 33В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 структура официального сайта образовательной организации не включает в себя ссылку на официальные сайты Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет»
• В нарушение подпункта «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 в образовательной организации отсутствует санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений оборудования и иного имущества которые используются образовательной организацией для осуществления образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования и дополнительным общеразвивающим программ по адресам мест осуществления образовательной деятельности ул Пушкина д 50 пос Лыкошино Бологовский район Тверская область 171066 ул Парковая д 2 дер Михайловское Бологовский район Тверская область 171066

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
• Приказ Минпросвещения России от 15052020 N 236 ред от 08092020 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Приказ Минобрнауки России от 23082017 N 816 Об утверждении Порядка применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ
• Приказ Минпросвещения России от 15052020 N 236 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования
• Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области
• Федеральный закон от 31072020 N 247ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 050820214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 10082021
• На основании вышеизложенного в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Министерство образования Тверской области предписывает1Устранить выявленные нарушения лицензионных требований в срок до 05082021 2Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов в срок до 10082021