Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПКЗадачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• 1Устав образовательной организации утвержденный приказом отдела образования Администрации Кашинского района от 25082014 203 далее Устав размещенный на официальном сайте образовательной организации частично не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об образованииаВ нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 далее Порядок приема перечень документов предъявляемых родителями для зачисления ребенка закрепленный в Уставе организации не соответствует перечню закрепленному законодательно п 49 УставабВ нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании Уставом организации не определен срок полномочий порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления образовательной организацией Общего собрания трудового коллектива Совета детского сада а также не определен порядок выступления от имени образовательной организации Педагогического совета и порядок принятия решений Советом детского сада п 571 572 573 УставаУстранено в ходе проверки
• 2В нарушение части 1 статьи 25 Закона об образовании в образовательной организацииа функционирует орган управления образовательной организации не определенный Уставом Совет родителейб отсутствует локальный нормативный акт определенный Уставом п 573Устранено в ходе проверки
• Отдельные локальные акты организации размещенные на официальном сайте образовательной организации не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образованияа В нарушение части 1 статьи 4 Закона об образовании отдельные локальные нормативные акты организации содержат ссылки на недействующее законодательство в сфере образования Положение об общем собрании трудового коллектива Правила внутреннего распорядка обучающихся воспитанников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад 2 Порядок и условия приема приостановления изменения и прекращения отношений по программам дополнительного образования в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад 2б В нарушение пункта 9 Порядка приема локальным нормативным актом организации «Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в МБДОУ Детский сад 2» определено предоставление родителями законными представителями для приема детей на обучение излишних документов для иностранных граждан и лиц без гражданства документы удостоверяющийе личность ребенка и подтверждающийе законность представления прав ребенка родители законные представители ребенка являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства дополнительно предъявляют документ подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным переводом на русский язык п 9в В нарушение частей 12 статьи 61 Закона об образовании локальным нормативным актом организации «Положение о правилах и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся МБДОУ детского сада 2» определены основания для отчисления воспитанников не установленные законодательством п 221г Локальным нормативным актом организации «Правила оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детским садом 2 и родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся воспитанников»в нарушение части 2 статьи 55 Закона об образовании при приеме на обучение не предусмотрена обязанность образовательной организации по ознакомлению родителей законных представителей детей с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся п 25 в нарушение части 2 статьи 57 Закона об образовании не определено изменение образовательных отношений по инициативе образовательной организации п 322д В нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Закона об образовании локальным нормативным актом организации «Правила внутреннего распорядка обучающихся воспитанников Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад 2» определены продолжительность прогулок и длительность дневного сна без учета требований действующих норм санитарного законодательства п 62 71е В нарушение части 3 статьи 45 локальным нормативным актом организации «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» определен состав комиссии по урегулированию споров не из равного количества участников образовательных отношений п 14
• В нарушение части 4 статьи 34 Закона об образовании в организации отсутствует локальный нормативный акт определяющий порядок посещения обучающимися по своему выбору мероприятий которые проводятся в организации и не предусмотрены учебным планом
• В нарушение пункта 7 и пункта 16 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минобрнауки России от 09112015 1309 в организации отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг и план мероприятий «дорожная карта» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объекта и услуг
• В нарушение Порядка приемаа в образце заявления для приема не указаны все необходимые сведения п 9Устранено в ходе проверкиб в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию регистрируются не все документы представленные родителями для приема п 12Устранено в ходе проверкив на информационном стенде образовательной организации не размещается распорядительный акт о зачислении ребенка в установленный срок после его издания п 15г на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет не размещаются реквизиты распорядительного акта наименование возрастной группы число детей зачисленных в указанную возрастную группу п 15Протокол об административном правонарушении не составлен в связи отсутствием вредных последствийнарушением прав детей
• В нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 28122015 1527 далее Порядок перевода в заявлении родителей законных представителей обучающегося об отчислении в порядке перевода не указываются следующие сведения направленность группы наименование принимающей организации В случае переезда в другую местность родителей законных представителей обучающегося указывается в том числе населенный пункт муниципальное образование субъект Российской Федерации в который осуществляется переезд
• В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 далее Порядок организации дополнительного образования в организации отсутствует локальный акт устанавливающий количество обучающихся в объединении для обучения по дополнительным общеобразовательным программам их возрастные категории
• В нарушение пункта 5 Порядка организации дополнительного образования дополнительная общеразвивающая программа сформирована без учета пункта 9 статьи 2 Закона об образовании
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831 в подразделах специального раздела «Сведения об образовательной организации» необходимая информация копии документов представлены не в полном объёме
• В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 структура официального сайта образовательной организации не включает в себя ссылку на официальный сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет»
• В нарушение части 3 статьи 29 Закона об образовании информация подлежащая обязательному размещению на официальном сайте организации в сети «Интернет» не обновляется в течение десяти рабочих дней со дня их создания получения или внесения в них соответствующих изменений

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Минпросвещения России от 15052020 N 236 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ПРИ ЭТОМ НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• риказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Федеральный закон Об обязательных требованиях в Российской Федерации от 31072020 N 247ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 061020214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 13102021