Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПКзадачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (25 шт.):

• 1Устав образовательной организации утвержденный постановлением администрации Оленинского района Тверской области от 01072015 305 далее Устав частично не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образованияав нарушение пункта 2 части 2 статьи 23 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании Устав закрепляет в качестве основной деятельности деятельность не предусмотренную законодательством для общеобразовательной организации п 117 118 22 Уставабв нарушение части 7 статьи 28 Закона об образовании устав закрепляет ответственность организации за действия предусмотренные законодательством Российской Федерации п 121 Устававв нарушение части 4 статьи 66 Закона об образовании Устав регламентирует введение предпрофильной подготовки на уровне основного общего образования п 25 Уставагв нарушение части 2 статьи 61 Закона об образовании Устав закрепляет отчисления обучающихся по основаниям не предусмотренным законодательством в случае невыполнения обучающимся по образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана п 29 Уставадв нарушение пункта 7 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 далее Порядок приема в ДОУ Устав ограничивает сроки приема в организацию на обучение по образовательной программе дошкольного образования на новый учебный год с 1 июня по 10 сентября п 228 Уставаев нарушение части 1 статьи 34 и части 3 статьи 44 Закона об образовании Устав организации ограничивает право обучающихся и их родителей на выбор формы получения образования закрепляет обучение в образовательной организации только в очной форме п 237 Уставажв нарушение пункта 3 части1 статьи 34 Закона об образовании Устав ограничивает право обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану наличием особых способностей или медицинских показаний п 238 Уставазв нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Закона об образовании в Уставе организации не содержится информация о сроках полномочий органа управления образовательной организацией Педагогического совета Школы п 46 Устава
• 2В нарушение части 1 статьи 25 Закона об образовании деятельность образовательной организации противоречит Уставу в части отсутствия договоров с родителями детей обучающихся по программам начального и основного общего образования п 28 Устава
• 3Отдельные локальные акты организации не соответствуют установленным требованиям31 В нарушение части 1 статьи 4 Закона об образовании отдельные локальные нормативные акты образовательной организации разработаны в соответствии с федеральными нормативными правовыми документами утратившими законную силу Положение о порядке приёма отчисления восстановления и перевода учащихся муниципального казенного общеобразовательного учреждения Свисталовская основная общеобразовательная школа утвержденное приказом от 14082017 11 Положение об индивидуальном учебном плане утвержденное приказом от 20052017 113 Локальный акт устанавливающий язык образования утвержденный приказом от 20052017 115 Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся утвержденное приказом от 26082017 112 Положение о создании и ведении официального сайта МКОУ Свисталовской ООШ утвержденное приказом от 29042019 101 32 Положение о порядке приёма отчисления восстановления и перевода учащихся муниципального казенного общеобразовательного учреждения Свисталовская основная общеобразовательная школа утвержденное приказом от 14082017 11 не соответствует установленным требованиямв нарушение пункта 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема в ОО сроки приема заявлений о зачислении в организацию не соответствуют срокам закрепленным законодательно п 710 Положенияв нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 12032014 177 далее Порядок перевода в ОО закреплен перевод в другую организацию на основании справкиподтверждения п 31 510 Положения33 Положение об индивидуальном учебном плане утвержденное приказом от 20052017 113 не соответствует установленным требованиямв нарушение части 7 статьи 12 Закона об образовании закрепляет включение в индивидуальный учебный план предметных областей и учебных предметов без учета требований федеральных государственных образовательных стандартов п 33 34 Положенияв нарушение пункта 3 части1 статьи 34 Закона об образовании Положение о формах обучения утверждённое приказом от 21012017 102 ограничивает сроки предоставления права на обучение по индивидуальному учебному плану п411 421 Положения34 В нарушение пункта 20 части 1 статьи 34 Закона об образовании Положение о формах обучения утверждённое приказом от 21012017 102 ограничивает право на бесплатное пользование учебниками обучающимися при организации обучения в заочной и очнозаочной форме п 42 Положения35 В нарушение части 5 статьи 59 Закона об образовании организацией установлен порядок проведения государственной итоговой аттестации Положение о порядке и формах проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образованияутвержденное приказом от 20012018 бн36 В нарушение частей 8 9 статьи 58 Закона об образовании локальный нормативный акт Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся утвержденное приказом от 26082017 112 закрепляет проведение промежуточной аттестации без учета требований законодательства п 6265 Положения
• 4В нарушение части 2 статьи 30 Закона об образовании организацией не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности при реализации программы дошкольного образования
• 5В нарушение пункта 7 части 1 статьи 34 Закона об образовании организацией не принят локальный нормативный акт регламентирующий зачет результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность
• 6В нарушение части 9 статьи 55 Закона об образовании организацией не установлены правила приема в организацию в части не урегулированной законодательством об образовании
• 7В нарушение части 1 статьи 58 Закона об образовании проведение промежуточной аттестации осуществляется без учета требований порядка установленного организацией п 16 23 3134 4249 51 Положения о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащихся утвержденное приказом от 26082017 112
• 8В нарушение части 12 статьи 60 Закона об образовании организацией не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации осуществляющей образовательную деятельность
• 9В нарушение пункта 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема в ОО на сайте организации отсутствует образец заявления о приеме в организацию
• 10В нарушение части 6 статьи 12 Закона об образовании основная образовательная программа дошкольного образования не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17102013 г 1155 далее Стандартапрограмма не содержит части формируемой участниками образовательных отношений п 29 Стандартаботсутствует краткая презентация программы п 213 Стандарта
• контроль за выполнением БУ «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии ранее выданного Территориальным органом Росздравнадзора по Чувашской Республике предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 26.06.2019 №108 в связи с истечением срока его исполнения. задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений в БУ «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии, их руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья граждан и обязанности медицинской организации в части учета и хранения медицинской документации; порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности
• 12В нарушение пункта 29 Порядка приема в ОО после регистрации заявления о приеме на обучение родителюям законномуым представителюям ребенка не выдается документ заверенный подписью должностного лица общеобразовательной организации ответственного за прием заявлений о приеме на обучение и документов содержащий индивидуальный номер заявления о приеме на обучение и перечень представленных при приеме на обучение документов
• 13В нарушение части 1 статьи 53 Закона об образовании организацией не изданы распорядительные акты о приеме на обучение
• 14В нарушение пункта 26 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 28082020 442 далее Порядок организации образовательной деятельности перевод в следующий класс осуществляется без учета освоения обучающимися образовательных программ учебного года количество и поименный состав обучающихся переведенных приказом от 29052020 13 не соответствует количеству и поименному составу обучающихся переведенных на основании протокола заседания педагогического совета от 29052020 5
• 15В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Закона об образовании не осуществляется индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и или электронных носителях учет результатов изучения предмета «Основы духовнонравственной культуры народов России» осуществляется безотметочно при обязательном выставлении отметок по данному предмету в аттестат об основном общем образовании
• 16В нарушение части 2 статьи 15 Закона об образовании договор о сетевой форме реализации образовательных программ заключенный 18082020 не содержит основных характеристик образовательной программы реализуемой с использованием такой формы в том числе вид уровень и или направленность выдаваемые документ или документы об образовании и или о квалификации документ или документы об обучении а также объем ресурсов используемых каждой из указанных организаций и распределение обязанностей между ними
• 17В нарушение части 2 статьи 61 Закона об образовании в образовательной организации отсутствуют заявления об отчислении обучающихся по инициативе обучающегося или родителей законных представителей несовершеннолетнего обучающегося Кремнева А
• 18В нарушение части 4 статьи 61 Закона об образовании в образовательной организации отсутствуют распорядительные акты об отчислении обучающихся по желанию родителей и в связи с завершением обучения
• 19В нарушение части 9 статьи 98 Закона об образовании организацией в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» внесены недостоверные сведения о выданном в 2020 году документе об образовании
• 20В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся осуществляются без учета требований подпункта «б» пункта 53 Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 05102020 546 по учебному предмету обязательной части учебного плана основного общего образования «Основы духовнонравственной культуры народов России» 5 класс осуществляется безотметочное обучение «зачтено»
• 21В нарушение части 4 статьи 60 Закона об образовании учет документов об образовании осуществляется без соблюдения порядка установленного федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования в книге учета выданных документов в 2020 году выпускнику выставлена отметка по предмету «Краеведение» не входившему в учебный план основной образовательной программы основного общего образования
• 22В нарушение частей 1 2 статьи 18 Закона об образовании библиотечный фонд организации не укомплектован учебниками в соответствии с нормами обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями по каждому учебному предмету учебного плана в расчете на одного обучающегося установленными федеральными государственными образовательными стандартами 1 класс Литература Математика Окружающий мир 2 класс Литература Математика Окружающий мир Немецкий язык 3 класс Немецкий язык 4 класс Литература Окружающий мир Немецкий язык 5 класс Литература Английский язык второй иностранный язык Биология История Всеобщая История Основы религиозных культур и светской этики 7 класс Русский язык Литература Немецкий язык Физика Биология География История Всеобщая История Обществознание Информатика 19 классы Физическая культура Родной язык 18 классы Изобразительное искусство Музыка Технология
• 23В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» за исключением подразделов «Основные сведения» «Платные образовательные услуги» не содержат обязательных для размещения сведений
• 24В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 структура официального сайта образовательной организации не включает в себя ссылки на официальные сайты Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет»
• 25В нарушение пункта 6 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 сведения размещенные на сайте не обновляются в течения 10 дней после внесения в них изменений

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Приказ Минпросвещения России от 15052020 N 236 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Отделка стен на лестничной клетке выполнена из материалов с несоответствующими показателями пожарной опасности
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области
• Федеральный закон от 31072020 N 247ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 010920214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 09092021