Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПК Задачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (19 шт.):

• 1В нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании устав муниципального общеобразовательного учреждения «Суховерковская средняя общеобразовательная школа» утвержденный постановлением администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» от 17122015 1230 далее устав не содержит информации о структуре отдельных органов управления образовательной организацией порядке их формирования и сроках полномочий раздел 4 устава
• 2Локальный нормативный акт «Положение о порядке приема граждан на обучение по программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утверждённый приказом от 29082015 41 и размещенный на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» подраздел «Документы» в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании разработан в соответствии с федеральными нормативными правовыми документами утратившими законную силу пункт 11 и в целом не соответствует законодательству Российской Федерации об образовании
• 3В нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема1в заявлении родителей о приеме ребенка в образовательную организацию приказ от 10102020 239од не указаны в полном объеме обязательные сведения установленные законодательством Российской Федерации об образовании пункт 24 Порядка приема2в образовательной организации отсутствует журнал приема заявлений о приеме на обучение в общеобразовательную организацию пункт 29 Порядка приема3родителям законным представителям ребенка не выдается документ содержащий индивидуальный номер заявления о приеме на обучение и перечень представленных при приеме на обучение документов пункт 29 Порядка приема
• 4В нарушение части 3 статьи 55 Федерального закона об образовании1образовательной организацией не представлены документы подтверждающие наличие согласия родителей законных представителей детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированным образовательным программам2образовательной организацией не представлено заключение психологомедикопедагогической комиссии по созданию специальных условий для обучения Зайцева КЮ обучающегося по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями
• 5В нарушение части 3 статьи 57 Федерального закона об образовании образовательной организацией не представлены распорядительные акты приказы о переводе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированным образовательным программам
• 6В нарушение пункта 11 Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1599 адаптированная основная общеобразовательная программа для обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями утвержденная приказом от 01092020 143од разработана без учета соответствующего стандарта
• 7В нарушение частей 23 статьи 79 Федерального закона об образовании в образовательной организации не созданы специальные условия для получения образования детьми с ОВЗ не проводятся обязательные коррекционные занятия с учителемлогопедом учителемдефектологом в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссии6 обучающихся по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями вариант 1 Панфилова ВФ 5 класс Панфилов НФ 6 класс Вазетдинова АО 8 класс Аксенов ВГ 6 класс Кружнова НВ 7 класс Зайцев КЮ 8 класс 1 обучающийся по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с задержкой психического развития Зателепин КА 5 класс
• 8В нарушение пункта 2 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании образовательной организацией не реализовано право отдельных обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья в том числе получение социальнопедагогической и психологической помощи бесплатной психологомедикопедагогической коррекции не осуществляется индивидуально ориентированная психологомедикопедагогическая помощь с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссии а именноПанфилова ВФ занятия с учителемлогопедом по развитию всех компонентов речи 2 года занятия с учителемдефектологом по развитию познавательной деятельностиВазетдинова АО занятия с логопедом по коррекции письменной речи формированию полноценных представлений о звукобуквенном составе словаАксенов ВГ занятия с учителемдефектологом по развитию счетных навыков расширению кругозора занятия с учителемлогопедом по коррекции нарушений чтения и письма звукопроизношенияКружанова НВ занятия с учителемдефектологом по развитию мыслительных операций и познавательной деятельности
• 9Локальный нормативный правовой акт «Положение о промежуточной аттестации обучающихся» утвержденный приказом от 31082017 в разделе «Организация работы по ликвидации академической задолженности обучающимися»1в нарушение части 4 статьи 58 Федерального закона об образовании вменяет в обязанность педагогического коллектива «способствовать» обучающимся в ликвидации академической задолженности исключительно по одному учебному предмету пункты 12 42в нарушение частей 45 статьи 58 Федерального закона об образовании предусматривает организацию и проведение промежуточной аттестации обучающихся имеющих академическую задолженность на основании заявления их родителей законных представителей пункт 353в нарушение части 6 статьи 58 Федерального закона об образовании предусматривает формирование комиссии для проведения в первый раз промежуточной аттестации обучающихся имеющих академическую задолженность пункт 334в нарушение части 9 статьи 58 Федерального закона об образовании предусматривает перевод обучающихся не ликвидировавших академическую задолженность в установленные сроки в классы с меньшим числом обучающихся и не предусматривает перевод данной категории обучающихся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссии пункт 37
• 10В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся осуществляется а без учета требований локального нормативного акта образовательной организации «Положение о промежуточной аттестации обучающихся в МОУ «Суховерковская СОШ» далее Положение в 20192020 учебном годугодовая отметка обучающемуся 5 класса Панфилову Н по учебному предмету «Родной язык» выставлена без учета среднего арифметического триместровых отметок 1 триместр «2» второй триместр «на» третий триместр «3» годовая отметка «3» пункт 413 Положенияотметка «на» по учебному предмету «Иностранный язык английский» за третий триместр обучающемуся 5 класса Головко М выставлена при наличии восьми текущих отметок «3» «3» «2» «2» «2» «2» «3» «2» обучающейся 6 класса Кружановой Н по учебному предмету «Иностранный язык английский» при наличии четырех текущих отметок «4» «3» «4» «2» пункт 33 Положенияв 20202021 учебном годупо учебному предмету «Математика» за 1 полугодие в 10 классе выставлены две отметки за освоение модулей «Алгебра и начала математического анализа» и «Геометрия»б без учета требований подпункта «б» пункта 53 Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 05102020 546 по учебным предметам обязательной части учебного плана начального общего образования «Основы религиозных культур и светской этики» 4 класс и учебного плана основного общего образования «Основы духовнонравственной культуры народов России» 5 класс осуществляется безотметочное обучение «зачтено»
• 11В нарушение части 6 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в 20192020 учебном году образовательная организация не обеспечила реализацию основных общеобразовательных программ в полном объеме в соответствии с учебными планами начального общего основного общего и среднего общего образования по отдельным учебным предметам не реализовано следующее количество часов1 класс Физическая культура 20 часов из 99 установленныхРусский язык 12 часов из 165 установленныхМатематика 11 часов из 132 установленныхОкружающий мир 8 часов из 66 установленныхЛитературное чтение 7 часов из 132 часовМузыка 5 часов из 33 установленных2 класс Физическая культура 15 часов из 102 установленныхМатематика 12 часов из 136 установленныхЛитературное чтение 9 часов из 136 установленныхРусский язык 6 часов из 136 установленныхИностранный язык 6 часов из 68 установленныхТехнология 6 часов из 34 установленных3 класс Физическая культура 11 часов из 102 установленныхЛитературное чтение 11 часов из 136 установленныхИностранный язык 7 часов из 68 установленныхМатематика 6 часов из 136 установленных4 класс Физическая культура 12 часов из 102 установленныхМатематика 12 часов из 136 установленныхЛитературное чтение 9 часов из 102 установленныхИностранный язык 7 часов из 68 установленныхМузыка 6 часов из 34 установленных5 класс Математика 30 часов из 170 установленныхФизическая культура 23 часа из 102 установленныхРусский язык 15 часов из 170 установленныхИностранный язык 12 часов из 102 установленныхТехнология 12 часов из 68 установленныхМузыка 11 часов из 34 установленныхОДНКНР 6 часов из 34 установленныхИстория 5 часов из 68 установленных6 классФизическая культура 19 часов из 102 установленныхРусский язык 18 часов из 204 установленных Математика 17 часов из 170 установленных Иностранный язык 14 часов из 102 установленныхМузыка 12 часов из 34 установленныхТехнология 10 часов из 68 установленныхИнформатика 8 часов из 34 установленных7 классАлгебра 19 часов из 102 установленныхИностранный язык 15 часов из 102 установленныхРусский язык 13 часов из 136 установленныхФизика 13 часов из 68 установленныхГеометрия 11 часов из 68 установленныхМузыка 11 часов из 34 установленныхТехнология 10 часов из 68 установленныхФизическая культура 10 часов из 102 установленныхИнформатика 7 часов из 34 установленныхИстория России Всеобщая история 6 часов из 68 установленныхБиология 6 часов из 68 установленных8 классФизическая культура 19 часов из 102 установленныхФизика 16 часов их 68 установленныхАлгебра 14 часов из 102 установленныхМузыка 12 часов из 234 установленныхИностранный язык 10 часов из 102 установленныхРусский язык 6 часов из 102 установленныхИнформатика 7 часов из 34 установленныхИзобразительное искусство 7 часов из 34 установленныхГеометрия 5 часов из 68 установленныхТехнология 5 часов из 34 установленных9 классФизическая культура 22 часа из 102 установленныхИностранный язык 18 часов из 102 установленныхФизика 15 часов из 102 установленныхАлгебра 13 часов из 102 установленныхГеометрия 10 часов из 68 установленныхРусский язык 6 часов из 102 установленныхИстория России Всеобщая история 5 часов из 68 установленныхБиология 5 часов из 68 установленных10 классМатематика 28 часов из 170 установленныхФизическая культура 19 часов из 102 установленныхФизика 15 часов из 68 установленныхИностранный язык 10 часов из 102 установленныхОБЖ 8 часов из 34 установленныхТехнология 7 часов из 34 установленныхГеография 5 часов из 34 установленных11 классМатематика 23 часа из 170 установленныхФизическая культура 18 часов из 102 установленныхИностранный язык 14 часов из 102 установленныхФизика 13 часов из 68 установленныхТехнология 8 часов из 34 установленныхПротокол об административном правонарушении не составлялся ввиду истечения срока давности
• 12Локальный нормативный акт «Положение о порядке перевода отчисления и восстановления обучающихся МОУ «Суховерковская СОШ» утверждённый директором образовательной организации и размещенный на официальном сайте в сети «Интернет» подраздел «Документы»1в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылки на федеральные нормативные правовые документы утратившие законную силу пункт 122в нарушение частей 34 Федерального закона об образовании регламентирует осуществление образовательного процесса по «ступеням образования» не предусмотренным в структуре системы образования Российской Федерации пункты 21 47 483в нарушение пункта 15 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании пункта 1 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 177 далее Порядок перевода регламентирует перевод обучающихся в другое образовательное учреждение «при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья обучающегося препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении» пункт 224в нарушение части 4 статьи 58 Федерального закона об образовании ответственность за ликвидацию академической задолженности обучающихся возлагает исключительно на их родителей законных представителей пункт 43
• 13В нарушение Порядка перевода1отчисление обучающихся из образовательной организации в порядке перевода осуществлялось при отсутствии соответствующих заявлений родителей законных представителей обучающихся пункты 57 Порядка перевода2отчисление обучающихся из образовательной организации осуществлялось при наличии справкиподтверждения из принимающей организации пункт 5 Порядка перевода
• 14В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не соответствуют сведениям указанным в книгах выдачи аттестатов образовательной организации 1996 год 27 и 29 соответственно1997 год 27 и 25 соответственно2018 6 и 5 соответственно2020 год 13 и 5 соответственно
• 15Локальный нормативный акт «Положение о группе подготовки детей старшего дошкольного возраста» утверждённый от 31082017 2231в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылку на федеральные нормативные правовые документы утратившие законную силу пункты 11 15 47 63 652в нарушение части 1 статьи 55 Федерального закона об образовании устанавливает право образовательной организации отказать в приеме ребенка на обучение при наличии медицинских противопоказаний для посещения образовательного учреждения подпункт «б» пункта 473в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусматривает обязанность образовательной организации по ознакомлению родителей законных представителей обучающихся со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности с образовательными программами и документами регламентирующими права и обязанности обучающихся пункт 45
• 16В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 дополнительная общеразвивающая программа «Школа будущего первоклассника» сформирована без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании
• 17В нарушение Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утверждённых Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от 14082020 831 подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не в полном объеме содержат информацию предусмотренную законодательством Российской Федерации об образовании для размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»
• 18В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона об образовании информация и документы размещенные на официальном сайте образовательной организации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня внесения в них соответствующих изменений
• В нарушение подпункта «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 в образовательной организации отсутствует материальнотехническое обеспечение образовательной деятельности оборудование помещений необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам основного общего и среднего общего образования в части учебных предметов «Технология» «Физика» «Химия» в соответствии с требованиями предусмотренными пунктом 2 части 3 частью 10 статьи 11 частями 1 и 2 статьи 15 и пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ С УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТЬЮ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМИ НАРУШЕНИЯМИ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Федеральный закон от 31072020 N 247ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 150920214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 20092021
• На основании вышеизложенного в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Министерство образования Тверской области предписывает1Устранить выявленные нарушения лицензионных требований в срок до 150920212Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов в срок до 20092021