Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПК задачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Деятельность образовательной организации по реализации адаптированных образовательных программ и по соблюдению академических прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья далее ОВЗ не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования11В нарушение частей 2 3 статьи 79 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании в образовательной организации не созданы специальные условия для получения образования детьми с ОВЗ не проводятся обязательные коррекционные занятия с педагогомпсихологом в соответствии с рекомендациями ПМПК Хусаинов С 2 класс АООП вариант 72 Тюлюков П 7 класс АООП для ЗПР Веселова В 8 класс АООП для ЗПР Хусаинов К 9 класс АООП для ЗПР12В нарушение пункта 2 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании образовательной организацией не реализовано право отдельных обучающихся с ОВЗ на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья в том числе получение социальнопедагогической и психологической помощи бесплатной психологомедикопедагогической коррекции не осуществляется индивидуально ориентированная психологомедикопедагогическая помощь с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей в соответствии с рекомендациями ПМПК Хусаинов С 2 класс АООП вариант 72 Тюлюков П 7 класс АООП для ЗПР Веселова В 8 класс АООП для ЗПР Хусаинов К 9 класс АООП для ЗПР13В нарушение части 3 статьи 5 Федерального закона об образовании образовательной организацией не реализовано право отдельных обучающихся на общедоступность общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами деятельность по реализации АООП осуществляется без учета требований ФГОС ОВЗ в части курсов коррекционноразвивающей области Хусаинов С 2 класс АООП вариант 72
• Отдельные положения устава образовательной организации утвержденного постановлением администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» от 17122015 1229 частично не соответствуют законодательству Российской Федерации об образованииав нарушение части 2 статьи 25 Федерального закона об образовании не указан срок полномочий педагогического совета общего собрания трудового коллектива раздел 4
• Отдельные локальные нормативные акты образовательной организации частично не соответствуют законодательству об образованииа в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании отдельные локальные нормативные акты образовательной организации содержат ссылки на нормативные документы утратившие законную силу Положение о формах обучения в МОУ «Тверская СОШ» утвержден 31082016 Положение об организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в МОУ «Тверская СОШ» утвержден 29082016 Правила приема на обучение в МОУ Тверская СОШ утвержден 30012021
• В нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона об образовании в образовательной организации не принят локальный нормативный акт регламентирующий порядок создания и организацию работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• В нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании образовательной организацией не принят локальный нормативный акт регламентирующий обучение по индивидуальному учебному плану
• В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании организацией не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности при реализации образовательной программы дошкольного образования в том числе режим занятий обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• В нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 15052020 236 далее Порядок приема на обучение в заявлениях о приеме отсутствуют следующие обязательные сведения а фамилия имя отчество последнее при наличии родителей законных представителей ребенкаб реквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличиив адрес электронной почты номер телефона при наличии родителей законных представителей ребенкаг выбор языка образованияд потребность в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличиие направленность дошкольной группыж необходимый режим пребывания ребенкапротокол об административном правонарушении не составлен ввиду отсутствия вредных последствий нарушений прав детей при приеме на обучение
• В нарушение Порядка приема на обучение а для приема в образовательную организацию допускается предоставление документов не предусмотренных законодательством медицинский полис СНИЛС пункт 10 11б после регистрации заявления о приеме документов родителю законному представителю ребенка не выдается документ заверенный подписью должностного лица образовательной организации ответственного за прием документов содержащий индивидуальный номер заявления и перечень представленных при приеме документов пункт 12протокол об административном правонарушении не составлен ввиду отсутствия вредных последствий нарушений прав детей при приеме на обучение
• В нарушение части 4 статьи 61 Федерального закона об образовании в образовательной организации отсутствуют распорядительные акты об отчислении воспитанников 20192020 уч год
• В нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Минобрнауки России от 12032014 177 в образовательной организации отсутствуют заявления родителей законных представителей об отчислении в порядке перевода в наличии заявление о выдаче личного дела
• В нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании в образовательной организации отдельные распорядительные акты содержат ссылки на нормативные документы утратившие законную силу приказ от 12012021 1у
• В нарушение части 12 статьи 60 Федерального закона об образовании организацией не разработан образец справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть образовательной программы и или отчисленным из организации
• В нарушение пункта 26 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 28082020 442 перевод в следующий класс осуществляется без учета освоения обучающимися образовательных программ учебного года количество и поименный состав обучающихся переведенных приказом от 29052020 23у не соответствует количеству и поименному составу обучающихся переведенных на основании протокола заседания педагогического совета от 25052020 5
• В нарушение части 5 статьи 58 Федерального закона об образовании отдельным обучающимся имеющим академическую задолженность по итогам 20192020 учебного года не предоставлено право пройти промежуточную аттестацию по соответствующему учебному предмету Амакова З 3 класс Саблин Р 7 класс Тюлюков П 7 класс
• В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона об образованииа не осуществляется индивидуальный учет освоения АООП в части коррекционных курсов в период с 01092020 по 19032021б не осуществлялся индивидуальный учет результатов освоения отдельными обучающимися образовательных программ а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и или электронных носителях отсутствуют документы о ликвидации академической задолженности по итогам 20192020 учебного года обучающегося 8 класса Хусаинов К
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании по программам основного общего среднего общего образования внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не соответствуют сведениям указанным в книге выдачи документов об образовании образовательной организации2010 год 4 и 12 соответственно2011 год 21 и 12 соответственно
• В нарушение пункта 13 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 1503 2013 185 применение к отдельным обучающимся меры дисциплинарного взыскания не доведено до родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся Агапов И 9 класс Цветков В 9 класс под роспись
• В нарушение пункта 25 Порядка приема образец заявления о приеме на обучение в образовательную организацию не размещен на официальном сайте в сети «Интернет» протокол об административном правонарушении не составлен ввиду отсутствия вредных последствий нарушений прав детей при приеме на обучение
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 отдельные подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат обязательной для размещения информации «Основные сведения» «Документы» «Образование» «Образовательные стандарты» «Материальнотехническое обеспечение» «Вакантные места для приема перевода обучающихся» «Доступная среда»
• В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона об образовании информация и документы подлежащие размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня их создания или внесения в них соответствующих изменений
• В нарушение подпункта «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 далее Положение о лицензировании в образовательном учреждении материальнотехническое обеспечение образовательной деятельности оборудование помещений необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам не соответствует обязательным требованиям предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 11 пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отсутствие в достаточном количестве материальнотехнического обеспечения образовательной деятельности для реализации основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования в части изучения учебного предмета «Физика» 711 кл
• В нарушение подпункта «в» пункта 7 Положения о лицензировании в организации отсутствуют разработанные и утвержденные образовательные программы в соответствии с частями 2 8 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» адаптированная основная общеобразовательная программа основного общего образования для обучающихся с задержкой психического развития

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Приказ Минпросвещения России от 15052020 N 236 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования
• Об утверждении Положения об аттестации руководителей муниципальных учреждений культуры Вытегорского муниципального района
• Отделка стен на лестничной клетке выполнена из материалов с несоответствующими показателями пожарной опасности
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ К ОБУЧАЮЩИМСЯ И СНЯТИЯ С ОБУЧАЮЩИХСЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
• Приказ Минпросвещения России от 15052020 N 236 ред от 08092020 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 отдельные подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат обязательной для размещения информации «Основные сведения» «Документы» «Образование» «Образовательные стандарты» «Материальнотехническое обеспечение» «Вакантные места для приема перевода обучающихся» «Доступная среда»
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г 247ФЗ “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”
• Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 220920214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 29092021
• На основании вышеизложенного в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности Министерство образования Тверской области предписывает 1 Устранить выявленные нарушения лицензионных требований в срок до 22 сентября 2021 года2 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов в срок до 29 сентября 2021 года