Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПКЗадачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• 1Устав муниципального казенного общеобразовательного учреждения Оленинской основной общеобразовательной школы утвержденный Постановлением администрации Оленинского района Тверской области от 21012015 32 далее устав1в нарушение частей 34 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании регламентирует осуществление образовательного процесса по «ступеням образования» не предусмотренным в структуре системы образования Российской Федерации пункты 23 24 25 210 214 225 229 устава2в нарушение части 4 статьи 66 Федерального закона об образовании регламентирует введение предпрофильной подготовки на уровне основного общего образования пункт 24 устава3в нарушение части 4 статьи 58 Федерального закона об образовании ответственность за ликвидацию академической задолженности обучающихся возлагает исключительно на их родителей законных представителей пункт 210 устава4в нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании предусматривает утверждение «годового календарного учебного графика» по согласованию с учредителем пункты 225 42 устава5в нарушение части 3 статьи 34 Федерального закона об образовании ограничивает право на проведение в образовательной организации промежуточной и итоговой аттестации лиц осваивающих основную образовательную программу в форме семейного образования или самообразования не проживающих на территории закрепленной за школой пункты 229 231 устава6в нарушение пункта 42 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07112018 1891513 ограничивает право повторного допуска к сдаче государственной итоговой аттестации в текущем учебном году лиц получивших на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты пункт 231 устава7в нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона об образовании не содержит информацию о сроке полномочий отдельных органов управления образовательной организацией
• 2Локальный нормативный акт «Положение о формах получения образования в МКОУ Оленинская ООШ» утверждённый приказом от 25082016 281в нарушение частей 25 статьи 15 Федерального закона об образовании не предусматривает возможность получения в образовательной организации начального общего и основного общего образования в очнозаочной или заочной формах пункты 12 232в нарушение частей 34 Федерального закона об образовании регламентирует осуществление образовательного процесса по «ступеням образования» не предусмотренным в структуре системы образования Российской Федерации пункт 12 пункты 346 раздела 3 пункт 533в нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании устанавливает уровень образования не предусмотренный законодательством Российской Федерации об образовании среднее полное общее образование пункты 22 25 51 524в нарушение пункта 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28082020 442 не предусматривает включения в основные общеобразовательные программы календарного учебного графика оценочных и методических материалов рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы пункт 215в нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона об образовании регламентирует деятельность по реализации программ среднего общего образования при отсутствии соответствующей лицензии пункты 22 25 266в нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании относит к компетенции федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования разработку порядка осуществления индивидуального учета освоения обучающимися основных общеобразовательных программ пункт 257в нарушение частей 2 8 статьи 58 Федерального закона об образовании не предусматривает условный перевод в следующий класс обучающихся имеющих академическую задолженность по нескольким учебным предметам пункты 34 раздела 38в нарушение части 9 статьи 58 Федерального закона об образовании предусматривает перевод обучающихся не ликвидировавших академическую задолженность в установленные сроки «на иные формы обучения» и не предусматривает возможность для данной категории обучающихся перевода на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану пункт 4 раздела 39в нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании устанавливает проведение промежуточной аттестации обучающихся осваивающих общеобразовательные программы в форме самообразования в соответствии с «федеральными государственными образовательными программами» не предусмотренными законодательством Российской Федерации об образовании
• 3Локальный нормативный акт «Положение о порядке приема обучающихся в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Оленинскую основную общеобразовательную школу Оленинского района Тверской области» утвержденный приказом от 26102020 661в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылку на федеральный нормативный правовой документ утративший законную силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22012014 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» раздел I2в нарушение пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утверждённого Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема не предусматривает указание в заявлении родителей законных представителей о приеме ребенка на обучение следующих сведенийао наличии права внеочередного первоочередного или преимущественного приемабо потребности ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психологомедикопедагогической комиссии при наличии или инвалида ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитациивсогласие родителяей законногоых представителяей ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программегродной язык из числа языков народов Российской Федерации в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языкадфакт ознакомления родителяей законногоых представителяей ребенка или поступающего с уставом с лицензией на осуществление образовательной деятельности со свидетельством о государственной аккредитации с общеобразовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихсяесогласие родителяей законногоых представителяей ребенка или поступающего на обработку персональных данных
• 4В нарушение пункта 24 Порядка приема в образце заявления о приеме на обучение размещенном на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» раздел «Прием в первый класс» не предусмотрено указание следующих сведенийао наличии права внеочередного первоочередного или преимущественного приемабо потребности ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психологомедикопедагогической комиссии при наличии или инвалида ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитациивсогласие родителяей законногоых представителяей ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программегродной язык из числа языков народов Российской Федерации в случае реализации права на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка
• 5В нарушение части 1 статьи 54 Федерального закона об образовании пункта 27 устава договор об образовании заключается с Управлением образования Оленинского района
• 6Договор о предоставлении начального общего образования Управлением образования Оленинского района и МКОУ Оленинской основной общеобразовательной школой далее договор1в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылку на федеральный нормативный правовой документ утративший законную силу Закон Российской Федерации «Об образовании» преамбула к договору2в нарушение частей 34 статьи 10 Федерального закона об образовании устанавливает обязанность образовательной организации по предоставлению обучающемуся бесплатного качественного общего образования на «ступенях образования» не предусмотренных в структуре системы образования Российской Федерации часть 1 пункт 21 договора3устанавливает обязанность образовательной организации по обеспечению реализации образовательных программ в соответствии с «годовым календарным учебным графиком» вместо календарного учебного графика являющегося согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона об образовании частью образовательной программы пункты 22 210 411 договора4в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусматривает обязанность образовательной организации ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся пункт 210 договора5в нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании не предусматривает указание в договоре основных характеристик образования в том числе формы обучения срока освоения образовательной программы продолжительности обучения6в нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона об образовании устанавливает уровень образования не предусмотренный законодательством Российской Федерации об образовании среднее полное общее образование пункт 41 договора7в нарушение части 5 статьи 43 Федерального закона об образовании предусматривает применение мер дисциплинарного воздействия к обучающимся по образовательным программам начального общего образования пункт 215 договора
• 7Локальный нормативный акт «Положение о формах периодичности порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МКОУ Оленинской основной общеобразовательной школы» утвержденный приказом от 30082013 5711в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылки на федеральные нормативные правовые документы утратившие законную силу пункт 1112в нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона об образовании регламентирует деятельность образовательной организации по проведению промежуточной аттестации обучающихся осваивающих программы в форме семейного образования или самообразования по программе среднего общего образования при отсутствии соответствующей лицензии пункт 3223в нарушение частей 2 8 статьи 58 Федерального закона об образовании не предусматривает условный перевод в следующий класс обучающихся имеющих академическую задолженность по нескольким учебным предметам пункт 434в нарушение статьи 58 Федерального закона об образовании предусматривает возможность оставления на повторное обучение без прохождения процедуры условного перевода обучающихся не освоивших образовательную программу учебного года на основании мотивированного заключения педагогического совета по согласованию с родителями законными представителями на основании заключения психологомедикопедагогической комиссии пункты 61 62
• 8В нарушение части 5 статьи 58 Федерального закона об образовании образовательной организацией не созданы условия для ликвидации академической задолженности обучающимся на основании решения педагогического совета от 29052020 13 в соответствии с приказом образовательной организации от 29052020 351 на повторное обучение без прохождения процедуры условного перевода оставлены двое обучающихся имеющих академическую задолженность по итогам 20192020 учебного годаНаумова Ю 2 класс «Русский язык» «Математика» Рощин К 3 класс «Русский язык» «Математика» «Родной язык»
• 9В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация обучающихся осуществляются без учета требований подпункта «б» пункта 53 Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 05102020 546 по учебным предметам обязательной части учебного плана начального общего образования «Основы религиозных культур и светской этики» 4 класс и учебного плана основного общего образования «Основы духовнонравственной культуры народов России» 5 класс осуществляется безотметочное обучение «зачтено»
• 10В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2032014 177 далее Порядок перевода1отчисление обучающихся в порядке перевода осуществляется на основании справкиподтверждения пункт 5 Порядка перевода2отсутствуют заявления родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в наличии имеются исключительно заявления о выдаче личных дел пункт 6 Порядка перевода
• Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не соответствуют сведениям указанным в книгах выдачи аттестатов образовательной организации 2008 год 28 и 12 соответственно2009 год 0 и 16 соответственно
• 12В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательной организацией не проводится самообследование
• 13В нарушение Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утверждённых Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от 14082020 831специальный раздел «Сведения об образовательной организации» не содержит подразделы «Доступная среда» «Международное сотрудничество»2подразделы «Структура и органы управления образовательной организацией» «Документы» «Руководство Педагогический состав» «Финансовохозяйственная деятельность» «Доступная среда» не содержат информацию предусмотренную законодательством Российской Федерации об образовании для размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»
• 14В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона об образовании информация и документы размещенные на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня внесения в них соответствующих изменений1в разделе «Прием в первый класс» размещена ссылка на федеральный нормативный правовой документ утративший законную силу Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденный приказом Минобрнауки России от 22012014 322в разделе «ОГЭ» размещена информация «Об изменениях в проведении государственной итоговой аттестации в 9 классах в 2018 году»3в разделе «Расписание уроков» размещено расписание уроков на 20172018 учебный год4в подразделе «Вакантные места для приема перевода обучающихся» размещена информация актуальная по состоянию на 20172018 учебный год

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Приказ Минпросвещения России N 189 Рособрнадзора N 1513 от 07112018 с изм от 11062020 Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования
• Отделка стен на лестничной клетке выполнена из материалов с несоответствующими показателями пожарной опасности
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОДА ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЗ ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕННОСТИ
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области
• Федеральный закон от 31072020 N 247ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 250820214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 02092021