Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юрлиц и ИП на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПКЗадачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части контроля качества образованияАнализ содержащихся в документах и на официальном сайте организации сведений связанных с исполнением обязательных требований федеральных государственных образовательных стандартов и используемых при осуществлении деятельности организации а также результатов оценки соответствия качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартамВ части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Устав Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Совхозовская средняя общеобразовательная школа» утверждённый Постановлением администрации Осташковского городского округа от 03042020 534 далее устав1в нарушение частей 34 статьи 10 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании устанавливает ступени общего образования первая вторая третья и уровень среднего полного общего образования не предусмотренные в структуре системы образования Российской Федерации части 3 4 устава2в нарушение пункта 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утверждённого Приказом Минпросвещения России от 28082020 442 не предусматривает включения в основные общеобразовательные программы календарного учебного графика оценочных и методических материалов рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы пункт 36 устава3в нарушение частей 23 статьи 17 Федерального закона об образовании устанавливает форму обучения не предусмотренную законодательством Российской Федерации об образовании «экстернат» пункт 44 устава4в нарушение части 1 статьи 67 Федерального закона об образовании не предусматривает прием детей в первый класс в возрасте старше 8 лет по разрешению учредителя пункты 4112 4113 устава5в нарушение части 8 статьи 55 Федерального закона об образовании устанавливает сроки приема заявлений о приеме на обучение в первый класс и дату издания приказа о зачислении в первый класс не соответствующие срокам указанным в пункте 17 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 далее Порядок приема пункт 4114 устава 6в нарушение части 1 статьи 55 Федерального закона об образовании пункта 15 Порядка приема регламентирует прием обучающихся в школу в течение года при условии совпадения программ обучения в школе пункт 4115 устава 7в нарушение части 8 статьи 55 Федерального закона об образовании пункта 14 Порядка приема запрещает прием обучающихся в школу в период государственной итоговой аттестации выпускников пункт 4115 устава8в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусматривает обязанность образовательной организации ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся пункт 4118 устава9в нарушение пункта 15 статьи 1 части 34 Федерального закона об образовании пунктов 57 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 12032014 177 при переводе обучающихся в другое образовательное учреждение предусматривает обязанность родителей несовершеннолетних обучающихся предоставить документ подтверждающий факт зачисления ребенка в принимающую организацию пункт 4122 устава10в нарушение части 1 статьи 4 части 5 статьи 59 Федерального закона об образовании регламентирует осуществление итоговой аттестации обучающихся на основании недействующих федеральных нормативных правовых документов пункт 4182 устава11в нарушение части 10 статьи 34 Федерального закона об образовании регламентирует награждение выпускников достигших особых успехов при освоении образовательных программ «золотой» или «серебряной» медалями не предусмотренными законодательством Российской Федерации об образовании пункты 4187 7710 устава12относит к компетенции Педагогического совета обсуждение проекта «годового календарного учебного графика» вместо календарного учебного графика являющегося согласно пункту 9 части 2 Федерального закона об образовании частью образовательной программы
• Локальный нормативный акт «Положение «О порядке приема и отчисления учащихся в МБОУ «Совхозовская средняя общеобразовательная школа» утверждённый директором образовательного учреждения и размещенный на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»1в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылки на федеральные нормативные правовые документы утратившие законную силу пункт 12в нарушение пункта 24 Порядка приема не предусматривает наличия в заявлениях родителей законных представителей о приеме детей на обучение полного перечня обязательных сведений пункты 3 73в нарушение части 8 статьи 55 Федерального закона об образовании устанавливает сроки приема заявлений о приеме на обучение в первый класс не соответствующие срокам указанным в пункте 17 Порядка приема пункты 1 2
• 3В нарушение Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12032014 1771отчисление отдельных обучающихся из образовательной организации в порядке перевода осуществлялось при отсутствии соответствующих заявлений родителей законных представителей обучающихся Карпова ЮД пункты 57 Порядка перевода2отчисление обучающихся из образовательной организации осуществлялось на основании справкиподтверждения из принимающей организации пункт 5 Порядка перевода
• 4В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» частично не соответствуют сведениям указанным в книгах выдачи аттестатов образовательной организации 1998 год 12 и 18 соответственно2007 год 21 и 18 соответственно2010 год 9 и 10 соответственно2012 год 8 и 13 соответственно2014 год 11 и 15 соответственно
• Локальный нормативный акт «Положение о дополнительном образовании МБОУ «Совхозовская средняя общеобразовательная школа» утверждённый приказом от 31082020 62 размещенный на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» раздел «Дополнительное образование»1в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утверждённого Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 регламентирует реализацию программ дополнительного образования направленностей не предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании пункт 4 локального нормативного акта2в нарушение части 4 статьи 75 Федерального закона об образовании регламентирует реализацию программ дополнительного образования на основе «типовых программ» пункт 43в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусматривает обязанность образовательной организации по ознакомлению обучающегося и или его родителей законных представителей с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся приложения 12 к локальному нормативному акту
• 6В нарушение части 5 статьи 55 Федерального закона об образовании прием на обучение по программе дополнительного образования «Веселая радуга» в 20202021 учебном году осуществлялся на основании заявлений не соответствующих требованиям установленным локальным нормативным актом образовательной организации пункт 32 «Положения о дополнительном образовании МБОУ «Совхозовская средняя общеобразовательная школа» утверждённого приказом от 31082020 62 размещенного на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» в разделе «Дополнительное образование»
• В нарушение пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 дополнительная общеразвивающая программа «Веселая радуга» сформирована без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании
• В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательной организацией не проводится самообследование в части реализации образовательной деятельности по программе дополнительного образования
• 9 В нарушение Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утверждённых Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от 14082020 831специальный раздел «Сведения об образовательной организации» не содержит обязательные подразделы «Доступная среда» «Международное сотрудничество»2подразделы «Структура и органы управления образовательной организацией» «Документы» «Образование» «Образовательные стандарты» «Руководство Педагогический состав» «Вакантные места для приема перевода» «Финансовохозяйственная деятельность» специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат информацию предусмотренную законодательством Российской Федерации об образовании для размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»
• 11В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона об образовании информация и документы размещенные на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» не обновляются в течение десяти рабочих дней со дня внесения в них соответствующих изменений

Нарушенный правовой акт:

• 11Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч34 ст102 Приказ Минпросвещения России от 28082020 N 442 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования п 123 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч23 ст174Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч1 ст675Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч8 ст556Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерациич1 ст557Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч8 ст558 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст559 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерациип15 ст1 ч34Приказ Минобрнауки России от 12032014 N 177 Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности п5710 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч1 ст4 ч5 ст5911 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч10 ст3412Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п9 ч2
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч1 ст4
• 1Приказ Минобрнауки России от 12032014 N 177 Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности п572Приказ Минобрнауки России от 12032014 N 177 Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности п5
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч9 ст 98
• 51Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам п92Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч4 ст753 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст55
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч5 ст55
• Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам п 5
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п13 ч3 ст28
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч3 ст29
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г 247ФЗ “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• 1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 151120214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 22112021