Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юрлиц и ИП на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПКЗадачами настоящей проверки являютсяВ части соблюдения требований законодательства РФ в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части контроля качества образованияАнализ содержащихся в документах и на официальном сайте организации сведений связанных с исполнением обязательных требований федеральных государственных образовательных стандартов и используемых при осуществлении деятельности организации а также результатов оценки соответствия качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартамВ части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• 1 Деятельность образовательной организации по реализации адаптированных образовательных программ и по соблюдению академических прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья далее ОВЗ не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образования11В нарушение части 7 статьи 12 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании адаптированная основная образовательная программа вариант 72 далее АООП разработана образовательной организацией без учета требований Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья утвержденного приказом Минобрнауки России от 19122014 1598 далее ФГОС ОВЗ в учебный план АООП не включены часы коррекционноразвивающей области вариант 72 АООП не содержит обязательные коррекционные курсы «Ритмика» фронтальные и или индивидуальные занятия пункт 293 ФГОС ОВЗ12 В нарушение частей 23 статьи 79 Федерального закона об образовании в образовательной организации не созданы специальные условия для получения образования детьми с ОВЗ не проводятся обязательные коррекционные занятия предусмотренные ФГОС ОВЗ и Федеральным государственным образовательным стандартом стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1912 2014 1599 далее ФГОС УОдва обучающихся по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с задержкой психического развития вариант 72 Хеладзе Я 4б класс Севастьянов Е 4а класс один обучающийся по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями Лопатин Д 2 в класс 13В нарушение пункта 2 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании образовательной организацией не реализовано право отдельных обучающихся с ОВЗ на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья в том числе получение психологомедикопедагогической коррекции не проводится обязательный коррекционный курс «Ритмика» предусмотренный ФГОС ОВЗ Хеладзе Я 4б класс Севастьянов Е 4а класс и ФГОС УО Лопатин Д 2 в класс14В нарушение части 3 статьи 5 Федерального закона об образовании образовательной организацией не реализовано право отдельных обучающихся на общедоступность общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами деятельность по реализации АООП осуществляется без учета требований ФГОС ОВЗ в части курсов коррекционноразвивающей области Хеладзе Я 4б класс Севастьянов Е 4а класс АООП вариант 72
• Устав муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы 11 утвержденный приказом начальника управления образовании администрации г Тверь от 26062015 732 далее устав частично не соответствует законодательству об образованииа в нарушение части 2 статьи 25 Федерального закона об образовании в уставе не указан срок полномочий педагогического совета школы Управляющего Совета пункты 5112 5113б регламентирует организацию образовательной деятельности в соответствии с «годовым календарным учебным графиком» вместо календарного учебного графика являющегося согласно пункту 9 статьи 2 Федерального частью образовательной программы пункт 33
• Отдельные локальные нормативные акты образовательной организации частично не соответствуют законодательству об образованииа в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании Положением о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между муниципальным общеобразовательным учреждением и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утвержденным приказом от 31052017 510 Правилами порядком и основанием приема перевода отчисления и восстановления обучающихся в МОУ СОШ 11 утвержденным приказом от 21012021 142 далее Правила не предусмотрена обязанность образовательной организации по ознакомлению родителей законных представителей с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся пункт 24 и пункт 115 соответственноустранено в ходе проверки в части Правилб в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МОУ СОШ 11 города Твери утвержденное приказом от 31082015 33 содержит ссылки на нормативные документы утратившие законную силу в в нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 Положением об организации индивидуального обучения детей на дому утвержденное приказом от 19012021 138 устанавливает обучение детей на дому ограничено в пределах от 8 до 12 часов в неделю пункты 26 41 регламентирует проведение занятий по расписанию на основе базисного учебного плана не предусмотренного федеральными государственными образовательными стандартами пункт 25г в нарушение статьи 58 Федерального закона об образовании Положение об организации индивидуального обучения детей на дому не соответствует законодательству в части условного перевода обучающихся в следующий класс пункты 29 210
• В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона об образовании локальным нормативным актом «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» утвержденным приказом от 31082017 683 предусмотрено неравное количество участников образовательных отношений в комиссии по урегулированию споров
• В нарушение части 3 статьи 30 Федерального закона об образовании пункта 213 устава локальные нормативные акты затрагивающие права обучающихся приняты без учета мнения советов обучающихся советов родителей
• В нарушение пунктов 26 29 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 02092020 458 в журнале приема заявлений о приеме на обучение в образовательную организацию не зарегистрирован перечень документов представленных родителемями законнымыми представителемями ребенкапротокол об административном правонарушении не составлен ввиду отсутствия вредных последствий нарушений прав детей при приеме на обучение устранено в ходе проверки
• В нарушение пункта 5 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденных приказом Минобрнауки России от 12032014 177 в образовательной организации отсутствуют заявления родителей законных представителей об отчислении в порядке перевода в наличии заявление о выдаче документовустранено в ходе проверки
• Договоры об образовании заключенные с родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся частично не соответствуют законодательству об образованииа устанавливают обязанность образовательной организации по обеспечению реализации образовательных программ в соответствии с годовым календарным учебным графиком вместо календарного учебного графика являющегося согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона об образовании частью образовательной программы пункты 22 210б в нарушение частей 34 статьи 10 Федерального закона об образовании предусматривают обязанность по предоставлению обучающемуся бесплатного качественного общего образования на ступенях образования не предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании пункты 1 21в в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусмотрена обязанность образовательной организации по ознакомлению родителей законных представителей с документами регламентирующими права и обязанностями обучающихся пункт 210г в нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона об образовании в договорах об образовании не указана форма обученияустранено в ходе проверки
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных документах об образовании внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» не соответствуют сведениям указанным в книгах выдачи аттестатов образовательной организации 2000год 64 и 66 соответственно2005год 56 и 66 соответственно2009год 63 и 62 соответственно2012год 35 и 36 соответственно
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 отдельные подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат обязательной для размещения информации «Педагогический научнопедагогический состав» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода обучающихся»устранено в ходе проверки
• В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 на сайте образовательной организации отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»устранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• 11 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч7 ст1212 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 23 ст 7913 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п2 ч1 ст3414 Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 3 ст 5
• а Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст 25б Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п 9 ст 2
• аФедеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст 55б Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч1 ст4в Приказ Минпросвещения России от 28082020 N 442 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образованияг Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ст58
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч3 ст 30
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования п2629
• Приказ Минобрнауки России от 12032014 N 177 Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности п5
• а Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п 9 ст2б Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч34 ст10в Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст55г Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч2 ст54
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч9 ст98
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации п3
• Постановление Правительства РФ от 10072013 N 582 Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации п 7
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Федеральный закон Об обязательных требованиях в Российской Федерации от 31072020 N 247ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• 1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 301120214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 05122021