Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПК Задачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• 1В нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании в уставе образовательной организации утвержденном приказом начальника управления образования администрации города Твери от 15072019 733 не содержится информация о сроке полномочий органа управления образовательной организацией Управляющего совета пункты 612614 устава
• 2Локальный нормативный акт «Положение об Управляющем совете муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 50» утверждённый приказом от 29122020 3961в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылки на федеральные нормативные правовые документы утратившие законную силу пункт 12 часть 22в нарушение пункта 7 части 3 Федерального закона об образовании относит к компетенции Управляющего совета утверждение программы развития школы часть 23в нарушение части 3 статьи 91 Федерального закона об образовании регламентирует участие членов Управляющего совета в процедуре лицензирования образовательной организации часть 24в нарушение статьи 90 Федерального закона об образовании регламентирует участие членов Управляющего совета в процедуре аттестации образовательной организации не предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании часть 25в нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании относит к полномочиям Управляющего совета утверждение «годового календарного учебного графика» часть 26в нарушение статьи 10 Федерального закона об образовании предусматривает в структуре системы образования наличие «ступеней» образования не предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании часть 3
• 3Локальный нормативный акт «Положение о порядке приема перевода и отчисления воспитанников в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа 50»1в нарушение части 1 статьи 67 Федерального закона об образовании ограничивает право на получение дошкольного образования детей в возрасте младше 3 лет и старше 8 лет пункт 21 281 2822в нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусматривает обязанности образовательной организации по ознакомлению родителей законных представителей с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся пункт 273в нарушение частей 12 статьи 61 Федерального закона об образовании регламентирует прекращение образовательных отношений по инициативе образовательной организации по основаниям не предусмотренным законодательством Российской Федерации об образовании на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка препятствующего его дальнейшему пребыванию в образовательной организации пункт 42
• 4В нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании локальный нормативный акт «Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утвержденный приказом от 31012019 431 разработан на основании федерального нормативного правового документа утратившего законную силу Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22012014 32 в соответствии с региональным нормативным правовым документом утратившим свою актуальность в связи с изданием Федерального закона от 02122019 411ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» постановление Правительства Тверской области от 31012019 29пп «О первоочередном предоставлении свободных мест в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области» и не соответствует законодательству Российской Федерации об образовании
• 5В нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании локальный нормативный акт «Положение о порядке и формах проведения государственной итоговой аттестации выпускников 11х классов по образовательным программам среднего общего образования» утвержденный приказом от 01112017 315 разработан на основании федерального нормативного правового документа утратившего законную силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26122013 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» пункт 12 и не соответствует законодательству Российской Федерации об образовании
• 6Локальный нормативный акт «Положение об организации промежуточной и или итоговой аттестации граждан получающих образование в форме семейного образования и самообразования» утверждённый приказом от 31082018 26421в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылку на федеральный нормативный правовой документ утративший законную силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30082013 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» пункты 11 3102в нарушение части 7 статьи 12 Федерального закона об образовании регламентирует проведение промежуточной аттестации во 210 классах по всем предметам «федерального компонента учебного плана» не предусмотренного федеральными государственными образовательными стандартами общего образования пункт 31
• 7Локальный нормативный акт «Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг в МОУ СОШ 50» утверждённый приказом от 18082020 210ав нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылки на федеральный нормативный правовой документ утративший законную силу Постановление Правительства Российской Федерации от 15082013 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» и на федеральный нормативный правовой документ отмененный в связи с отказом в государственной регистрации Приказ Министерства образования Российской Федерации от 15032002 864 «Об утверждении Примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования» пункт 11бв нарушение пункта 8 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 не содержит сведений об основаниях и порядке снижения стоимости платных образовательных услуг
• 8В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 далее Порядок1дополнительные общеразвивающие программы сформированы без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона об образовании пункт 5 Порядка2дополнительные общеобразовательные программы ежегодно не обновляются с учетом развития науки техники культуры экономики технологий и социальной сферы пункт 11 Порядка
• 9В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании образовательной организацией не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей
• 10Примерная форма договора размещенная на официальном сайте образовательной организации в подразделе «Платные образовательные услуги»ав нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона об образовании содержит ссылку на федеральный нормативный правовой документ утративший законную силу Постановление Правительства Российской Федерации от 15082013 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» преамбула договорабв нарушение частей 1 2 статьи 61 Федерального закона об образовании предусматривает расторжение договора отчисление обучающихся по инициативе образовательной организации по основаниям не предусмотренным законодательством Российской Федерации об образовании если обучающийся своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя расписание занятий и препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса пункт 64 договоравв нарушение пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 не содержит сведений об обязанностях обучающегося
• 11В нарушение пункта 13 части 3 Федерального закона об образовании Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14062013 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10122013 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию» приложение 5 образовательной организацией не проводится самообследование деятельности по реализации программ дополнительного образования детей
• 12В нарушение Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о положениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06042011 63ФЗ «Об электронной подписи»

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г 1441 Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг
• Приказ Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018 г N 196Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14 августа 2020 г 831 “Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации”
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области
• Федеральный закон от 31072020 N 247ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного предписываю1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 270820214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 04092021