Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юрлиц и ИП на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПКЗадачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части контроля качества образованияАнализ содержащихся в документах и на официальном сайте организации сведений связанных с исполнением обязательных требований федеральных государственных образовательных стандартов и используемых при осуществлении деятельности организации а также результатов оценки соответствия качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартамВ части лицензионного контроляАнализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Устав Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кашинский медицинский колледж» утвержденный приказом Министерства здравоохранения Тверской области от 14012015 4 далее также устав частично не соответствует законодательству Российской Федерации об образованииав нарушение пунктов 29 43 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14062013 46 устанавливает численность обучающихся в учебной группе по очной форме получения образования 2530 человек вместо установленных 25 человек численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в учебной группе по 912 человек вместо установленных 15 человек пункт 321 уставабв нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании не предусматривает обязанность образовательной организации по ознакомлению при приеме на обучение поступающих и или их родителей законных представителей с документами регламентирующими права и обязанности обучающихся пункт 44 устававв нарушение пунктов 181 182 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 45 далее Порядок приема не предусматривает объявление размещение на сайте полного перечня документов и информации предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании для объявления размещения на сайте при организации приема в образовательную организацию пункт 414 уставагв нарушение пункта 20 Порядка приема регламентирует продление сроков приема документов на очную форму получения образования при наличии свободных мест до 1 октября текущего года вместо 25 ноября текущего года пункт 416 уставадв нарушение частей 12 статьи 61 Федерального закона об образовании регламентирует прекращение образовательных отношений по инициативе образовательной организации по основаниям не предусмотренным законодательством Российской Федерации об образовании систематическое непосещение занятий без уважительных причин и др пункт 434 уставаев нарушение части 8 статьи 82 Федерального закона от 29122012 73ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон об образовании регламентирует организацию и осуществление практической подготовки студентов исключительно в соответствии с локальным нормативным актом учреждения без учета соответствующих федеральных нормативных правовых документов пункт 322 уставажв нарушение пункта 4 части 2 статьи 25 Федерального закона об образовании не содержит информации о структуре порядке формирования и сроках полномочий отдельных органов управления образовательной организацией часть 7 устава
• В нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона об образовании библиотечный фонд образовательной организации не укомплектован печатными и или электронными учебными изданиями включая учебники и учебные пособия методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам курсам дисциплинам модулям дисциплина «Русский язык»
• В нарушение Порядка и случаев перехода лиц обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования с платного обучения на бесплатное утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06062013 443 далее Порядок1образовательной организацией не обеспечена открытость информации о количестве вакантных бюджетных мест для перехода с платного обучения на бесплатное сроках подачи обучающимися заявлений на переход с платного обучения на бесплатное путем размещения указанной информации в информационнотелекоммуникационных сетях в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» пункт 5 Порядка2условия для перехода студентов с платного обучения на бесплатное установленные пунктами 14 15 локального нормативного акта «Положение о порядке перевода студентов обучающихся на внебюджетной основе на бюджетные места Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кашинский медицинский колледж» утвержденного от 10032015 не соответствуют требованиям пункта 6 Порядка3в образовательной организации не создана комиссия для решения вопросов о переходе обучающихся с платного обучения на бесплатное пункт 7 Порядка4решение о переходе обучающихся с платного обучения на бесплатное принимается без учета мнения совета обучающихся образовательной организации пункт 7 Порядка5к заявлениям обучающихся желающих перейти на вакантное бюджетное место не приложены документы предусмотренные пунктом 8 Порядка6в образовательной организации не установлена приоритетность перехода обучающихся с платного обучения на бесплатное в соответствии с пунктом 10 Порядка7решения о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное или об отказе в переходе обучающегося с платного обучения не размещаются образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» пункт 15 Порядка
• В нарушение Порядка перевода обучающихся в другую организацию осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и или высшего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 10022017 124 далее Порядок перевода1в личных делах лиц отчисленных из образовательной организации в связи с переводом отсутствуют студенческие билеты зачетные книжки пункт 7 Порядка перевода2приказ о зачислении в порядке перевода Ковалевой ЕМ издан ранее написания заявления о приеме в порядке перевода приказ от 29092020 69 заявление от 021020203справка о переводе выданная образовательной организацией Ковалевой ЕМ исходящий документ от 29092020 175 не соответствует требованиям установленным пунктом 14 Порядка4приказ об отчислении студента Еделева СМ в связи с переводом в ГБПОУ «Калязинский колледж» издан ранее представления студентом справки о переводе из принимающей организации приказ от 10032021 21 справка от 11032021 76 пункты 1516 Порядка перевода5приказ об отчислении студентки Пермяковой ПЕ в связи с переводом в ГБПОУ «Калязинский колледж» издан образовательной организацией по истечении трех дней со дня поступления заявления об отчислении заявление от 24032021 приказ от 310320216справки о периоде обучения выданные образовательной организацией обучающимся желающим быть переведенными в другие организации не соответствуют требованиям пункта 11 Порядка перевода не указан уровень образования на основании которого поступил обучающийся для освоения соответствующей образовательной программы
• В нарушение части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании при приеме на обучение в образовательное учреждение обучающиеся не ознакомлены с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся факт ознакомления с вышеуказанными документами не подтвержден в личном заявлении о приеме
• В нарушение Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утверждённого Приказом Минобрнауки России от 15032013 185 далее Порядок1дисциплинарное взыскание студенту Шабашкину ВА замечание объявлено при отсутствии письменных объяснений а также при отсутствии акта подтверждающего отказ студента от представления письменных объяснений приказ от 19022021 17 пункт 8 Порядка2выбор меры дисциплинарного взыскания принимается образовательной организацией без учета мнения советов обучающихся представительных органов обучающихся советов родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся пункт 6 Порядка
• В нарушение пункта 20 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования утверждённого Приказом Минпросвещения России от 02092020 457 далее Порядок приема прием в образовательную организацию осуществляется при отсутствии заявлений о приеме в наличии имеются исключительно заявления о допуске к вступительным испытаниям и участию в конкурсе на обучение по специальности
• В нарушение пункта 28 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования утверждённого приказом Минобрнауки России от 14062013 464 в отдельные недели объем учебных занятий и практики превышает 36 академических часов группы 21Б 31А 31Б с 05042021 по 10042021
• Локальный нормативный акт «Правила приема в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Кашинский медицинский колледж» в 2021 году» далее Правила приема размещенный на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» раздел «Прием»1регламентирует прием документов при наличии свободных мест до 1 ноября текущего года вместо 25 ноября текущего года установленного пунктом 20 Порядка приема пункты 23 50 Правил приема2предусматривает указание в заявлениях о приеме в качестве обязательных сведений не предусмотренных пунктом 22 Порядка приема место рождения гражданство номер СНИЛС и др пункт 25 Правил приема3в нарушение части 7 статьи 12 Федерального закона об образовании регламентирует при проведении «конкурса аттестатов» учет средних баллов по учебным предметам «федерального компонента государственного стандарта основного общего образования» не предусмотренного Федеральным государственным образовательным стандартом общего образования утверждённым Приказом Минобрнауки России от 17122010 1897 пункт 471
• В нарушение пункта 181 Порядка приема на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» не размещена информация об условиях приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг
• В нарушение пункта 3 Порядка приема Правил приема на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» раздел «Прием» размещена форма согласия поступающего на зачисление в рамках контрольных цифр приема не предусмотренного локальным нормативным актом образовательной организации
• Локальный нормативный акт «Положение об экзаменационной комиссии государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Кашинский медицинский колледж» размещенный на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» раздел «Прием» регламентирует оценивание результатов вступительных испытаний по пятибалльной системе вместо зачетной системы установленной пунктом 32 Порядка приема пункт 27 локального нормативного акта
• В нарушение Порядка заполнения учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 25102013 1186 далее Порядок1оборотная сторона бланка титула диплома о среднем профессиональном образовании заполнена без учета требований установленных подпунктом «б» пункта 42 Порядка2раздел 3 «Сведения о содержании и результатах освоения выпускником образовательной программы среднего профессионального образования» диплома о среднем профессиональном образовании заполнен без учета требований установленных подпунктом «б» пункта 54 Порядка
• В нарушение части 9 статьи 98 Федерального закона об образовании сведения о выданных в 2009 году документах об образовании внесенные в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» далееФИС ФРДО не соответствуют сведениям указанным в книге выдачи документов об образовании образовательной организации 54 и 63 соответственно
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации от 14082020 831 отдельные подразделы специального раздела «Сведения о колледже» не содержат обязательную для размещения информацию «Структура и органы управления образовательной организацией» «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода обучающихся» «Доступная среда» «Международное сотрудничество»

Нарушенный правовой акт:

• а Приказ Минобрнауки России от 14062013 N 464 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования п 29 43б Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерациич 2 ст 55в Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 457 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования п 181 182г Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 457 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования п 20д Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 12 ст61е Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч8 ст82ж Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п 4 ч2 ст25
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 1 ст 18
• Приказ Минобрнауки России от 06062013 N 443 Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования с платного обучения на бесплатное п 5 п 6 п7 п8 п 10 п 15
• Приказ Минобрнауки России от «Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и или высшего образования»
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 2 ст55
• Приказ Минобрнауки России от 15032013 N 185 Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания п8 п6
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 457 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования п 20
• Приказ Минобрнауки России от 14062013 N 464 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования п 28
• 1Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 457 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования п 23502Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 457 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования п 253Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч7 ст12
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 457 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования п181
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 457 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования п 3
• Приказ Минпросвещения России от 02092020 N 457 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования п 32
• Приказ Минобрнауки России от 25102013 N 1186 Об утверждении Порядка заполнения учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов п 42 п 54
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч9 ст98
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации п 3
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Федеральный закон Об обязательных требованиях в Российской Федерации от 31072020 N 247ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• 1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 151020214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 20102021