Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Министерства образования Тверской области от 14102020 933ПК Задачами настоящей проверки являются В части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов предоставляемых образовательных услуг в том числе обеспечения доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности и предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельностиВ части лицензионного контроляанализ содержащихся в документах организации сведений а также соответствия работников организации состояния используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования подобных объектов необходимых для осуществления образовательной деятельности предоставляемых образовательных услуг а также принимаемых организацией мер по исполнению лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• В нарушение части 3 статьи 91 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Закон об образовании уставом учреждения предусмотрена выдача лицензии на право осуществления образовательной деятельности на основании заключения экспертной комиссии созданной лицензирующим органом п110 устава
• В нарушение статьи 11 Закона об образовании уставом учреждения предусмотрены ответственность учреждения за соответствие качества образования федеральным государственным образовательным стандартам при их отсутствии при реализации учреждением дополнительных общеразвивающих программ п 42 устава право обучающихся на получение дополнительного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами п55 устава
• В нарушение части 5 статьи 26 Закона об образовании уставом учреждения не определен порядок принятия решений и выступления от имени учреждения органов управления учреждением
• В нарушение части 4 статьи 27 части 1 статьи 30 Закона об образовании уставом учреждения не определен порядок принятия локальных нормативных актов
• В нарушение части 6 статьи 51 Закона об образовании уставом учреждения не определены права и обязанности руководителя учреждения п711 устава
• В нарушение части 3 статьи 52 Закона об образовании уставом учреждения не определены права и обязанности ответственность работников учреждения занимающих должности указанные в части 1 статьи 52 Закона об образовании
• В нарушение части 1 статьи 4 Закона об образовании отдельные локальные нормативные акты учреждения разработаны в соответствии с федеральными нормативными актами утратившими силу Положение о формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся ГКУ «Осташковский детский центр» п12 Положение о количестве обучающихся в отделениях коррекционноразвивающих развивающих групп их возрастных категориях а также продолжительности занятий коррекционноразвивающих развивающих группах ГКУ «Осташковский детский центр» п12 утверждены 09012020
• В нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Закона об образовании локальным нормативным актом «Положение о количестве обучающихся в отделениях коррекционноразвивающих развивающих групп их возрастных категориях а также продолжительности занятий коррекционноразвивающих развивающих группах ГКУ «Осташковский детский центр» утвержденным 09012020 продолжительность занятий перерыв между занятиями определены без учета государственных санитарноэпидемиологических правил и нормативов СанПиН 12368521
• В нарушение частей части 7 статьи 54 частей 12 статьи 61 Закона об образовании локальными нормативными актами учреждения «Положение о порядке и основаниях перевода и отчисления обучающихся в ГКУ «Осташковский детский центр» утвержденным 09012020 п31 «Порядок оформления возникновения изменения приостановления и прекращения отношений» утвержденным 09012020 п42343 определены основания для отчисления обучающихся не установленные законодательством
• В нарушение части 5 статьи 55 Закона об образовании локальным нормативным актам «Порядок оформления возникновения изменения приостановления и прекращения отношений» утвержденным 09012020 п23 определено заключение договора об образовании по желанию родителей законных представителей что противоречит условиям приема на обучение определенным локальным нормативным актом «Правила приема на дополнительные общеобразовательные программы в ГКУ «Осташковский детский центр» утвержденным 09012020 п210
• В нарушение Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 дополнительные общеразвивающие программы сформированы без учета пункта 9 статьи 2 Закона об образованиипункт 5 Порядка отсутствует локальный нормативный акт определяющий порядок обучения по индивидуальному учебному плану в том числе ускоренному обучению в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы пункт 8 Порядка
• В нарушение пункта 16 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309 в учреждении отсутствует «дорожная карта» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
• В нарушение пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 14082020 831 на официальном сайте учреждения в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» отсутствует в полном объеме необходимая для размещения информация и копии документов
• В нарушение пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10072013 582 структура официального сайта образовательной организации не включает в себя ссылку на официальные сайты Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети «Интернет»

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч3 ст91
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ст11
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч5 ст27 ч1 ст30
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч4 ст27 ч1 ст 30
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч6 ст51
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч 3 ст 52
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч1 ст4
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации п3 ч4 ст41
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч7 ст54 ч12 ст61
• Федеральный закон от 29122012 N 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации ч5 ст55
• Приказ Минпросвещения России от 09112018 N 196 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программамп 5 п8
• Приказ Минобрнауки России от 09112015 N 1309 Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи п 16
• Приказ Рособрнадзора от 14082020 N 831 Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации п3
• Постановление Правительства РФ от 10072013 N 582 Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации п7
• О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Федеральный закон Об обязательных требованиях в Российской Федерации от 31072020 N 247ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 18092020 N 1490 О лицензировании образовательной деятельности
• Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области

Выданные предписания:

• 1Рассмотреть настоящее предписание принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования причин способствующих их допущению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Устранить выявленные нарушения в срок до 191120214 Представить в Министерство образования Тверской области отчет об исполнении предписания и устранении нарушений выявленных в ходе проверки с приложением копий подтверждающих документов в срок до 26112021