Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№69220711000002716660

🔢 ИНН:	7707049388
🆔 ОГРН:	1027700198767
📍 Адрес:	170100, обл. Тверская, г. Тверь, ул. Симеоновская, д 28
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	02.08.2022

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388) , адрес: 170100, обл. Тверская, г. Тверь, ул. Симеоновская, д 28

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Отзывов: 548 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7707049388
ОГРН проверяемого лица	1027700198767
Наименование проверочного листа	ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	61.10
Наименование проверочного листа	Деятельность в области связи на базе проводных технологий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	170100, обл. Тверская, г. Тверь, ул. Симеоновская, д 28

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Тесёлкина Елена Леонидовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	О недопустимости нарушения Публичным акционерным обществом «Ростелеком» обязательных требований при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов на территории Тверской области, а именно: - ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - пп. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2, п. 4, п. 7, п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 (далее – Правила). В Управление Роскомнадзора по Тверской области из Управления по Тверской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе поступили материалы (вх. от 25.07.2022 № 6405/69). В указанных материалах обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в области связи со стороны ПАО «Ростелеком» при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов на территории Тверской области. В соответствии с п. 7.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по Тверской области (далее – Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 71, Управление осуществляет государственный контроль и надзор в сфере связи. На основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в сфере связи в отношении ПАО «Ростелеком» Управления Роскомнадзора по Тверской области от 29.06.2022 № 46-нд, Управлением по Тверской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе (далее – Радиочастотная служба) было проведено мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ПАО «Ростелеком» обязательных требований в области связи. В ходе мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ПАО «Ростелеком» обязательных требований в области связи установлено следующее: ПАО «Ростелеком» осуществляет предпринимательскую деятельность в области оказания услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов на территории Тверской области, на основании имеющейся у него лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 (№ 183871) (срок действия до 27.01.2026). В соответствии с п. 5 лицензионных требований, установленных лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 (№ 183871), ПАО «Ростелеком» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с пп. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2, п. 4, п. 7, п. 8 Правил, п. 2, п. 3, пп «а», «б», «в», «г», «д» п. 5 Приложения № 1 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), утвержденных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.09.2021 № 940, оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги телефонной связи с использованием таксофонов, обязан обеспечивать: - обозначение таксофона информационным указателем; - круглосуточный, свободный доступ к таксофонам; - условия для беспрепятственного доступа инвалидам к услугам связи; - размещение таксофонов, установленных вне помещения, в таксофонной кабине, полукабине; - информирование пользователей о номерах, присвоенных таксофонам; - размещение в доступных для инвалидов местах текстовой и графической информации, в т.ч. с применением шрифта Брайля; - таксофоны антивандальными кнопками с применением шрифта Брайля; - местные телефонные соединения для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; - внутризоновые телефонные соединения; - доступ к услугам связи, оказываемым другими операторами связи; - доступ к системе информационно-справочного обслуживания; - возможность круглосуточного вызова экстренных оперативных служб. В ходе анализа представленных в Управление Радиочастотной службой материалов (исх. от 25.07.2022 № 08-14-0200/444) установлено, что при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона, установленного по адресу: Тверская обл., Максатихинский р-н, Зареченское с/п, д Райково, д. 7, с абонентским номером (482) 5334239, и таксофона, установленного по адресу: Тверская обл., Максатихинский р-н, Зареченское с/п, д Райково, ул. Центральная д. 3, с абонентским номером (482) 5334324, создаются предпосылки к несоблюдению обязательных требований: ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пп. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2, п. 4, п. 7, п. 8 Правил. Таким образом, установлены сведения, указывающие на возможное нарушение ПАО «Ростелеком» ч. 3 ст. 14.1 и ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)».

Значение

О недопустимости нарушения Публичным акционерным обществом «Ростелеком» обязательных требований при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов на территории Тверской области, а именно: - ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - пп. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2, п. 4, п. 7, п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 (далее – Правила). В Управление Роскомнадзора по Тверской области из Управления по Тверской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе поступили материалы (вх. от 25.07.2022 № 6405/69). В указанных материалах обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в области связи со стороны ПАО «Ростелеком» при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов на территории Тверской области. В соответствии с п. 7.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по Тверской области (далее – Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 71, Управление осуществляет государственный контроль и надзор в сфере связи. На основании Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в сфере связи в отношении ПАО «Ростелеком» Управления Роскомнадзора по Тверской области от 29.06.2022 № 46-нд, Управлением по Тверской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе (далее – Радиочастотная служба) было проведено мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ПАО «Ростелеком» обязательных требований в области связи. В ходе мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ПАО «Ростелеком» обязательных требований в области связи установлено следующее: ПАО «Ростелеком» осуществляет предпринимательскую деятельность в области оказания услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов на территории Тверской области, на основании имеющейся у него лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 (№ 183871) (срок действия до 27.01.2026). В соответствии с п. 5 лицензионных требований, установленных лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 (№ 183871), ПАО «Ростелеком» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с пп. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2, п. 4, п. 7, п. 8 Правил, п. 2, п. 3, пп «а», «б», «в», «г», «д» п. 5 Приложения № 1 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств), утвержденных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.09.2021 № 940, оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги телефонной связи с использованием таксофонов, обязан обеспечивать: - обозначение таксофона информационным указателем; - круглосуточный, свободный доступ к таксофонам; - условия для беспрепятственного доступа инвалидам к услугам связи; - размещение таксофонов, установленных вне помещения, в таксофонной кабине, полукабине; - информирование пользователей о номерах, присвоенных таксофонам; - размещение в доступных для инвалидов местах текстовой и графической информации, в т.ч. с применением шрифта Брайля; - таксофоны антивандальными кнопками с применением шрифта Брайля; - местные телефонные соединения для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; - внутризоновые телефонные соединения; - доступ к услугам связи, оказываемым другими операторами связи; - доступ к системе информационно-справочного обслуживания; - возможность круглосуточного вызова экстренных оперативных служб. В ходе анализа представленных в Управление Радиочастотной службой материалов (исх. от 25.07.2022 № 08-14-0200/444) установлено, что при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона, установленного по адресу: Тверская обл., Максатихинский р-н, Зареченское с/п, д Райково, д. 7, с абонентским номером (482) 5334239, и таксофона, установленного по адресу: Тверская обл., Максатихинский р-н, Зареченское с/п, д Райково, ул. Центральная д. 3, с абонентским номером (482) 5334324, создаются предпосылки к несоблюдению обязательных требований: ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пп. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2, п. 4, п. 7, п. 8 Правил. Таким образом, установлены сведения, указывающие на возможное нарушение ПАО «Ростелеком» ч. 3 ст. 14.1 и ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)».

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" №69220711000002716660