Предостережение:

• В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в рамках исполнения Плана основных организационных мероприятий Управления Роспотребнадзора по Тверской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» на I квартал 2023 года, утвержденного приказом от 21.12.2022 г. № 332-р (п. 3.18.1.5, 3.18.1.6), а также п. 1, 2 Плана по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утвержденного приказом Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 13.12.2022 № 318-р; 31.01.2023 г. в период с 17 ч. 10 мин. до 17 ч. 40 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Дарвина, д. 17 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия, а именно - наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 6d5599ab-db53-58bd-a53b-55f3a0dbf684, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 31.01.2023, в соответствии с которым ИП Кулиш Владимир Владимирович (ИНН: 690300320044) осуществил реализацию табачной продукции, а именно сигарет с фильтром: ESSE Exchange Summer Red (код: 04640030091942+k9h1v,), производитель ООО «Кей Ти Эн Джи Рус», мрц: 150 рублей, повторно. Дополнительно выявлено, что информация о передаче Индивидуальному предпринимателю данной продукции в системе отсутствует, собственником табачной продукции, в соответствии с государственной информационной системой маркировки товаров является - ООО "ИСТОК" (ИНН: 5038154898). Реализация продукции осуществлялась по адресу: 170024, г. Тверь, пр-кт Ленина, 10, что подтверждается чеком на реализацию № 14383996044030192455323, дата операции – 31.01.2023. Также, ранее указанная пачка сигарет была реализована согласно сведениям из системы «Честный знак» 25.01.2023, чек на реализацию № 13281996044030192455323. ИП Кулиш В.В., указанный товар не принимал, собственником его не является. Последним собственником указанного товара согласно данным о передаче товара между участниками оборота товаров является – ООО «Исток». ООО «Исток» не вносило сведения о передаче товаров ИП Кулишу В.В., а ИП Кулиш не предоставлял сведений в систему о приёмке товаров от указанного юридического лица. Вместе с тем выявлено аналогичное отклонение № db9ca500-01a1-5507-a28f-4d244a3f338d от 21.01.2023 г. В соответствии с представленной информацией, индивидуальный предприниматель осуществил реализацию пачки сигарет «LD AUTOGRAPH RED» (код: 0000004619835828gbLzX), производитель ООО «Петро», мрц: 155 руб., повторно. Согласно сведениям из государственной информационной системы, реализация указанной пачки осуществлялась 19.01.2023 согласно чеку № 12084996044030192455323 и 15.01.2023, что подтверждается чеком № 11228996044030192455323. Вместе с тем ИП Кулиш В.В., указанную продукцию, согласно ГИС МТ, в собственность не получал, передаточные документы в системе отсутствуют. Собственником указанной продукции является ИП Пыжов Владимир Викторович. Сведения о дальнейшей передаче товаров между участниками оборота им не представлены. ИП Кулиш В.В. не предоставлял в систему сведения о получении указанной пачки сигарет. Согласно пп. г) п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (далее – Постановление Правительства РФ № 224), участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. На основании п. 57 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утв. Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (далее – Правила маркировки табачной продукции), при передаче (приемке) табачной продукции между участниками оборота табачной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, а также при передаче заказчику продукции, произведенной в рамках контрактного производства, передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, и кода содержания операции), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной продукции. При этом, в соответствии с п. 58 Правил маркировки табачной продукции, в случае полной приемки табачной продукции участник оборота табачной продукции, осуществляющий приемку табачной продукции, подписывает усиленной электронной подписью уведомление о передаче (приемке) табачной продукции и направляет его в информационную систему мониторинга в срок не более 3 рабочих дней со дня приемки табачной продукции, но не позднее дня передачи этой табачной продукции третьим лицам. На основании абз. 2 п. 9 Постановления Правительства РФ № 224, розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 1 июля 2019 г., допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже. В соответствии с п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила) – «оборот товаров» - хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации; «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара. Продавцом совершены действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота сигарет с фильтром сигарет с фильтром «ESSE Exchange Summer Red» 25.01.2023 и пачки сигарет «LD AUTOGRAPH RED» 15.01.2023 г. Товары, выведенные из оборота, могут быть снова реализованы только по основаниям, предусмотренным правилами маркировки товаров, при условии их повторной маркировки и внесения соответствующих сведений. Правилами маркировки товаров не предусмотрена возможность реализации товара, ранее выведенного из оборота. Вместе с тем, полные сведения об обороте данных товаров в ГИС МТ отсутствуют. Действия индивидуального предпринимателя по повторной передаче сведений о реализации товара и отсутствие данных об обороте продукции, указывают на то, что сведения переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ. Согласно п. 10 Правил, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ № 224, установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет допускается до 1 июля 2020 г. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (п. 2 ст. 4 Закона) Пунктом 5 ст. 4 Закона установлено, что, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям. На основании вышеизложенного следует, что в действиях индивидуального предпринимателя усматриваются признаки нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ, в том числе правил маркировки табачной продукции средствами идентификации при осуществлении реализации (обороте/вывода из оборота) таковой продукции, что может указывать на осуществление оборота табачных изделий без маркировки, а равно товара несоответствующего обязательным требованиям