|
Значение |
Должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве, на основании п. 3.18.1.6, 3.18.1.7 плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» на III квартал 2023 года, утв. приказом Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 30.06.2023 г. № 241-р «Об утверждении плана основных организационных мероприятий на III квартал 2023 года», п. 1, 2 Плана по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утв. приказом Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 13.12.2022 № 318-р «О плане мероприятий по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации»; в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, 07.08.2023 г. в период с 9 ч. 00 мин. до 11 ч. 00мин. по адресу: г. Ржев, ул. Грацинского, д. 27 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет - https://gov.crpt.ru.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № ee01e8ba-839c-5136-8c9b-4272db7f4779, зарегистрированное в системе 04.08.2023 в соответствии с которым Сигареты с фильтром "ROTHMANS ДЕМИ" (код 00000046233349Sv97qbM, МРЦ 165рублей) были повторно реализованы у одного и того же индивидуального предпринимателя – ИП Голуб Юна Владимировна. Согласно чеку, на реализацию № 21870996044030239087823, индивидуальный предприниматель осуществил продажу табачной продукции по адресу :172842 Тверская область, р-н Торопецкий, г Торопец, ул. Советская, д 149. Однако по представленной государственной информационной системой информации, указанная табачная продукция была реализована ранее - 20.07.2023 чек № 20841996044030239087823 и 01.08.2023, что подтверждается чеком № 21651996044030239087823.
Согласно пп. г) п. 4 Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г.
На основании абз. 2 п. 9 вышеуказанногого Постановления, розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 1 июля 2019 г., допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже.
В соответствии с п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила) – «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
Продавцом совершены действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота сигарет с фильтром «ROTHMANS ДЕМИ» 20.07.2023 г.
Товары, выведенные из оборота, могут быть снова реализованы только по основаниям, предусмотренным правилами маркировки товаров, при условии их повторной маркировки и внесения соответствующих сведений.
Правилами маркировки товаров не предусмотрена возможность реализации товара, ранее выведенного из оборота.
Действия индивидуального предпринимателя по повторной передаче сведений о реализации товара, указывают на то, что сведения переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ.
Согласно п. 10 Правил, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
П. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет допускается до 1 июля 2020 г.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в целях предупреждения незаконной торговли
табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (п. 2 ст. 4 Закона)
Пунктом 5 ст. 4 Закона установлено, что, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
На основании вышеизложенного следует, что в действиях индивидуального предпринимателя усматриваются признаки нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ, в том числе правил маркировки табачной продукции средствами идентификации при осуществлении реализации (обороте/вывода из оборота) таковой продукции, что может указывать на осуществление оборота табачных изделий без маркировки, а равно товара несоответствующего обязательным требованиям.
Прилагаемые документы (при наличии): скриншоты |