|
Значение |
В адрес Управления Роспотребнадзора по Тверской области (далее – Управление) из Прокуратуры Московского района г. Твери поступило обращение гражданина (от 07.09.2023 вх. № 3497/ж-2023)
Из обращения следует, что в киоске, расположенном по адресу: г. Тверь, Смоленский пер., д. 8, корпус 2 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением требований, предусмотренных ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 15-ФЗ).
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) было осуществлено взаимодействие с потребителем и выяснено, что по указанному адресу осуществляет деятельность ИП Кулиш Владимир Владимирович, ИНН: 690300320044.
Также, в целях оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, должностным лицом Управления обеспечено проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия на основании задания, выданного руководителем Управления Выскубовым А.Ф.
В рамках проведения выездного обследования, осуществлен осмотр магазина (киоска) «Табак», принадлежащего ИП Кулишу В.В., расположенного по адресу: г. Тверь, Смоленский пер., д. 8, корпус 2.
Выездное обследование проводилось 02.10.2023 с 16 ч. 29 мин. по 16 ч. 30 мин. по результатам которого установлено следующее.
По адресу: Г. Тверь, Смоленский пер., д. 8, корпус 2 расположен магазин (киоск) «Табак». Перед входом в торговый объект имеется вывеска, согласно информации на которой, указанный объект принадлежит ИП Кулишу В.В., ИНН: 690300320044.
При осмотре торгового зала выявлено, что хозяйствующий субъект осуществляет розничную торговлю табачной продукцией, кальянов. Осуществлена открытая выкладка, демонстрация табачной продукции. Например, на витрине можно обнаружить сигариллы «corsar» стоимостью 40 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной и никотинсодержащей продукции в торговом объекте запрещена.
Вместе с тем, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований согласно общедоступной информации с публичной кадастровой карты (https://rosreestr-doc.ru/кадастровая_карта#ct=56.85836&cg=35.90057) выявлено, что киоск «табак», принадлежащий ИП Кулишу В.В. расположен в непосредственной близости с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно, на расстоянии 43 метров от МОУ «Гимназия №10».
Согласно ч. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети «Интернет» признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Соответственно размещение табачной продукции, подразумевает заключение с потребителем публичной оферты, а равно и возможной дальнейшей реализации табачной продукции.
Согласно пп. 2), ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
На основании вышеизложенного следует, что действия ИП Кулиша В.В. содержат признаки нарушения обязательных требований, установленных законодательством РФ. |