|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Тверской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. № 3423/ж-2024 от 16.08.2024) по вопросу электромагнитного излучения в результате воздействия от оборудования, работающего на частоте 30-300 МГц, в квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 3.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением направлен запрос пояснений в ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» - филиал РТРС «Тверской ОРТПЦ» (исх. № 69-00-02/23-8893-2024 от 11.09.2024) по вопросу превышения воздействия от оборудования, работающего на частоте 30-300 МГц, размещенного на башне РТС «Тверь» филиала РТРС «Тверской ОРТПЦ» по адресу: г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 7.
Согласно представленной ФГУП «РТРС» филиал «Тверской ОРТПЦ» информации (вх. № 69-10980-2024 от 24.09.2024), размещение радиоэлектронных средств на объекте «РТС Тверь» осуществлено на основании санитарно-эпидемиологического заключения № 69.01.01.000.Т.000260.04.22 от 13.04.2022, выданного Управлением Роспотребнадзора и Тверской области, в соответствии с требованиями п. 290 СанПиН 2.1.3684-21. Филиалом своевременно осуществляются мероприятия, направленные на соблюдение требований санитарного законодательства Российской Федерации, в части обеспечения проведения производственного контроля уровней напряженности электромагнитного поля радиочастотного диапазона, создаваемых РЭС, размещенных на объекте «РТС Тверь». В соответствии с п. 296 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), филиалом «Тверской ОРТПЦ» в октябре 2022 года были проведены мероприятия по производственному контролю ЭМП (с проведением инструментальных исследований уровней ЭМП), по результатам которых превышений предельно-допустимых уровней напряженности электромагнитного поля на селитебной территории не зафиксировано (с приложение протоколов лабораторных исследований). С апреля 2022 года по настоящее время на объекте «РТС Тверь» не было введено в эксплуатацию новых передающих радиоэлектронных средств (и не было произведено их умощнение).
В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования, 03.10.2024 специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» проведены замеры ЭМП в диапазоне 30-300 МГц в жилых помещениях квартиры по адресу: г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 3.
По результатам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» на момент проведения замеров в жилой комнате (маленькая) – у окна уровни ЭМП диапазона частот 30кГц-30 ГГц по напряженности электрического поля и плотности потока энергии находились выше предельно- допустимых значений (4,36+1,82 Е (В/м)) и в жилой комнате (большая) – у окна уровни ЭМП диапазона частот 30 кГц-300 ГГЦ по напряженности электрического поля и плотности потока энергии находились выше предельно допустимых значений (3,31+1,38 Е (В/м)), что не соответствует требованиям Главы V табл. 5.42 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (протокол испытаний № 57975-57976 от 03.10.2024).
Согласно табл. 5.42 «Предельно допустимые уровни ЭМП диапазона частот 30 кГц - 300 ГГц» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно допустимые уровни напряженности электрического поля, E (В/м) для диапазона 30-300 МГц составляет 3 E (В/м).
Согласно п. 130 главы VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам;
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Таким образом, в действиях/бездействиях ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» усматриваются признаки нарушений санитарно-эпидемиологических требований, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» |
