Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (далее – Управление) от Скворцовой Альбины Рустамовны (далее также – заявитель) поступило обращение по факту неправомерных действий при взыскании просроченной задолженности, с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) (вх. № 14468/24/69000-КЛ от 22.04.2024). По доводам, изложенным в обращении Скворцовой А.Р., 25.04.2024 должностным лицом Управления возбуждено дело об административном правонарушении № 12/24/69000-АР в отношении неустановленного лица по ст. 14.57 УК РФ и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования, установлено, что между ООО МКК «А ДЕНЬГИ» и Скворцовой А.Р. заключен договор потребительского займа № 12795776 от 17.12.2023, со сроком возврата суммы займа и уплаты процентов — 16.01.2024. 07.02.2024 Скворцова А.Р. обратилась с письменным заявлением в ООО МКК «А ДЕНЬГИ», в котором просила микрофинансовую организацию осуществлять взаимодействие с ней через её представителя — адвоката Буланова Анатолия Михайловича. 16.02.2024 ООО МКК «А ДЕНЬГИ» уведомило заявителя письмом за исх. № 4812/ОЗ-24 от 16.02.2024, согласно которого ООО МКК «А ДЕНЬГИ» удовлетворяет заявление Скворцовой А.Р. об отказе от взаимодействия и прекращает взаимодействие способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ, все дальнейшее взаимодействие будет осуществляться через представителя Скворцовой А.Р. адвоката Буланова Анатолия Михайловича. 22.02.2024 ООО МКК «А ДЕНЬГИ» привлекло для осуществления взаимодействия по договору потребительского займа № 12795776 от 17.12.2023 на основании агентского договора № 2023/05-01 ООО ПКО «КЭФ». С целью взыскания просроченной задолженности ООО ПКО «КЭФ» осуществляло отправку смс/голосовых сообщений на номер телефона 8-905-600-69-68, принадлежащий Скворцовой А.Р., а также отправку почтовых уведомлений с предложением об оплате просроченной задолженности (27.02.2024 и 28.03.2024). В частности, 27.03.2024 в 13 час. 51 мин., 04.04.2024 в 09 час. 36 мин., 10.04.2024 в 10 час. 13 мин., 12.04.2024 в 10 час. 34 мин., 18.04.2024 в 08 час. 09 мин. на абонентский номер телефона Скворцовой А.Р. 8-905-600-69-68 направлены голосовые сообщения с текстом: «Долг так и неоплачен! Планируется проведение личной встречи по адресу Вашего проживания, в случае отсутствия, также по месту работы. Вы можете связаться с нами, позвонив по телефон….». В тексте почтового уведомления от 27.02.2024, направленного по месту жительства Скворцовой А.Р. указано: «Ваше систематическое уклонение от оплаты задолженности приводит к рассмотрению целесообразности проведения личной встречи с Вами по адресам проживания, регистрации и/или работы в следующие даты: 18.03.2024 г. в период с 09:00 до 13:00 и 19.03.2024 в период с 14:00 до 20:00.». Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Согласно частей 1-3 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ должник вправе направить кредитору и (или) представителю кредитора заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, с указанием на: 1) осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя; 2) отказ от взаимодействия. Форма указанного заявления утверждается уполномоченным органом. Такое заявление должно быть направлено одним из способов: 1) через нотариуса; 2) по почте заказным письмом; 3) по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте кредитора или представителя кредитора в сети «Интернет» либо указанному при заключении договора или иного соглашения между кредитором и должником; 4) путем вручения под расписку. Заявление должника о том, что взаимодействие будет осуществляться только через указанного им представителя, должно содержать фамилию, имя и отчество (при наличии) представителя должника, регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, номер контактного телефона представителя должника, адрес его электронной почты (при наличии), а также почтовый адрес представителя должника или адвокатского образования, в котором адвокат осуществляет свою профессиональную деятельность. На основании части 5 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ в случае получения указанного в части 1 настоящей статьи заявления кредитор или представитель кредитора вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие только с указанным в частях 3 и 4 настоящей статьи представителем. В соответствии с пунктом 13 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ в случае направления должником заявления кредитору последний не вправе привлекать другое лицо для осуществления с должником взаимодействия по указанному в таком заявлении обязательству без учета предусмотренных в заявлении ограничения или отказа должника от взаимодействия. ООО МКК «А ДЕНЬГИ», преследуя цель возврата просроченной задолженности Скворцовой А.Р., не сообщило ООО ПКО «КЭФ» о поступившем заявлении Скворцовой А.Р. об осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, только через указанного должником представителя, что привело к нарушению прав и законных интересов Скворцовой А.Р. при возврате просроченной задолженности, а именно направлению ООО ПКО «КЭФ» голосовых сообщений на номер телефона 8-905-600-69-68, принадлежащий Скворцовой А.Р. без учета ограничений, изложенных в заявлении должника. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; 3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия. Согласно пунктов 1, 2 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели. На основании статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Место работы должника не является местом его пребывания, следовательно осуществление личной встречи кредитором или представителем кредитора, по месту работы должника не предусмотрено Федеральным законом № 230-ФЗ. Таким образом, ООО ПКО «КЭФ», запланировав личные встречи по месту работы должника 18.03.2024 и 19.03.2024, сделало бы доступными для третьих лиц сведения о должнике, просроченной задолженности, допустило бы раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности по месту работы должника, что могло бы повлечь нарушения требования частей 3, 8 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ.