|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, поступили сведения о следующих действиях: В Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (далее – Управление) от Суворкина Вадима Владиславовича (далее также – заявитель) поступило обращение о незаконных действиях в отношении заявителя, выразившихся в совершении действий со стороны неустановленных лиц, действующих в интересах АО «Почта Банк», направленных на возврат просроченной задолженности Красных Галины Алексеевны с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) (вх. № 39115/24/69000-КЛ от 28.10.2024). По доводам, изложенным в обращении Суворкина В.В., 05.11.2024 должностным лицом Управления возбуждено дело об административном правонарушении № 42/24/69000-АР в отношении неустановленного лица по ст. 14.57 УК РФ и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования, установлено, что между АО «Почта Банк» и Красных Г.А. заключен кредитный договор № 62424387 от 12.07.2021 г., по которому образовалась просроченная задолженность. В целях возврата просроченной задолженности, АО «Почта Банк» совершал самостоятельные действия по взысканию просроченной задолженности, а именно 14.10.2024 в 08 час. 06 мин. осуществлена попытка телефонных переговоров с абонентского номера 8-969-110-05-32, принадлежащего Банку с абонентом номера 8-905-600-75-12, принадлежащий Суворкину В.В., контакт не состоялся. 14.10.2024 в 08 час. 35 мин. Суворкиным В.В. с абонентского номера 8-905-600-75-12 осуществлен исходящий звонок на номер 8-969-110-05-32, принадлежащий Банку, в котором заявитель на вопрос о том, знакома ли ему Красных Галина, сообщил, что она ему не знакома и просил исключить свой номер телефона из базы обзвона. 14.10.2024 в 09 час. 04 мин. на абонентский номер телефона 8-905-600-75-12, принадлежащий Суворкину В.В. поступил входящий звонок с номера 8-969-110-33-94, принадлежащий АО «Почта Банк». В телефонном разговоре заявитель снова повторил, что Красных Галина ему неизвестна. Из ответа АО «Почта Банк» следует, что звонки на номер телефона 8-905-600-75-12 осуществлялись Банком с целью установления контакта с Клиентом. В связи с тем, что при попытке установить контакт с Клиентом по номеру телефона отвечали третьи лица, указанный номер телефона был исключен из хранилища данных Банка и более не используется для установления контакта с Клиентом. Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; 3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия. Частью 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора; 2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели; 3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в течение календарной недели; в) более восьми раз в течение календарного месяца. Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством личных встреч или телефонных переговоров должнику должны быть сообщены: 1) имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора; 3) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура. На основании части 4.4 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ в целях соблюдения требований, установленных частью 3 настоящей статьи, учету подлежат случаи состоявшегося по инициативе кредитора или представителя кредитора непосредственного взаимодействия, которое признается таковым при соблюдении одного из следующих условий: 1) если до сведения должника при непосредственном взаимодействии посредством личных встреч или телефонных переговоров доведена информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, а при непосредственном взаимодействии с использованием автоматизированного интеллектуального агента информация, предусмотренная частями 4.1 и 4.3 настоящей статьи; 2) должник в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие. Таким образом, непосредственным взаимодействием по инициативе кредитора, подлежащим учету признается взаимодействие, осуществленное Банком 14.10.2024 в 09 час. 04 мин., когда до абонента доведена информация о цели телефонного звонка. Сведения, указанные в пункте 3 части 4 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ правомерно не доведены Банком до абонента номера 8-905-600-75-12, по причине установления в ходе телефонных переговоров факта принадлежности указанного номера телефона третьему лицу. Тем не менее, согласно части 3 статьи 17.1, пункта 3 статьи 17 Федерального закона № 230-ФЗ кредитная или микрофинансовая организация, включенная в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления им действий, направленных на возврат просроченной задолженности, обязана вести аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, предупреждать должника и иных лиц о такой записи в начале взаимодействия, а также обеспечивать хранение на электронных носителях аудиозаписей до истечения не менее трех лет с момента осуществления записи. Из предоставленной АО «Почта Банк» аудиозаписи следует, что Банк осуществив непосредственное взаимодействие в виде телефонных переговоров с Суворкиным В.В. 14.10.2024 в 09 час. 04 мин. по номеру 8-905-600-75-12, не предупредил последнего о ведении аудиозаписи в начале взаимодействия. |