|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Тверской области поступило обращение гражданина (вх. № 1735/ж-2025 от 23.05.2025) о содержании контейнерной площадки с нарушением требований, расположенной во дворе многоквартирных жилых домов по адресам: г. Тверь, Оборонная ул., д. 8, 4-й пер. Металлистов, д.5
Согласно Подреестру IV «Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образующихся от жилищного фонда Заволжского района города Твери», собственником контейнерной площадки по адресу: г. Тверь, Оборонная ул., д. 8 является МКД (многоквартирный дом).
На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес Администрации города Твери, ООО «Тверьспецавтохозяйство» направлены запросы о представлении пояснений по вопросам, указанным в обращении.
По информации ООО «Тверьспецавтохозяйство» (от 19.06.2025 вх. № 69-8296-2025), вывоз ТКО с контейнерной площадки производится в соответствии с графиком вывоза отходов в ежедневном режиме, что подтверждается данными спутниковой системы навигации ГЛОНАСС.
Согласно информации, представленной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери (от 17.06.2025 вх. № 69-8159-2025), место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, расположенное в районе дома № 8 на улице Оборонной в городе Твери, включено в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов приказом Департамента ЖКХ и строительства от 25.03.2019 № 34-ОД и предназначено для обслуживания домов по адресам: г. Тверь, Оборонная ул., д. 8, 4-й пер. Металлистов, д.5 (строка 77 подреестра IV). Обслуживание вышеуказанного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Петербургская застава» и товариществом собственников жилья «Металлист-5».
На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ТСЖ «Металлист-5» и ООО «Петербургская застава» направлены запросы о представлении пояснений по доводам, указанным в обращении, в том числе сведения о выполнении работ по проведению уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки за истекший период 2025 года, их кратность проведения (с приложением актов выполненных работ).
ООО «Петербургская застава» представлен график совместного обслуживания контейнерной площадки на 2025-2026 гг., в соответствии с которым в мае, июле, сентябре, ноябре 2025 г., январе, марте 2026 года контейнерную площадку обслуживает ТСЖ «Металлист-5».
Вместе с тем, в представленном ТСЖ «Металлист-5» ответе от 19.06.2025 вх. № 69-8253-2025 сведения о проведении уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки не представлены.
В рамках рассмотрения обращения проведено обследование контейнерной площадки от 01.07.2025 с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области», по результатам которого установлено несоответствие п. 3, 8, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п. 117 СанПиН 3.3686-21, а именно:
- на территории контейнерной площадки обнаружены многочисленные следы пребывания грызунов (норы);
- на территории контейнерной площадки не проводится своевременная уборка, отсутствует или некачественно проводится дератизация;
- имеющееся твердое бетонное покрытие отсека для крупногабаритных отходов неудовлетворительное, местами разрушено.
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках.
В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Согласно п. 117 СанПиН 3.3686-21 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
а) наличие отловленного грызуна;
б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;
в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории;
г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов;
д) поедание грызунами разложенной приманки.
Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.
Кроме того, согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 юридические лица обеспечивают организацию и осуществление дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, территориях, в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами;
- истребительные мероприятия против грызунов;
- контроль за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Согласно п. 115 СанПиН 3.3686-21 показателями эффективности истребительных работ являются:
- в зданиях и строениях - освобождение от грызунов площади зданий и строений (удельный вес площади в процентах);
- на незастроенных территориях населенного пункта - снижение численности грызунов в результате обработок на 80% и более.
Согласно п. 116 СанПиН 3.3686-21 эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие:
- отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов;
- снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки.
Таким образом, в действиях/бездействиях ТСЖ «Металлист-5» усматриваются признаки нарушения обязательных требований СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 3, 8, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
п. 88, п. 115, п. 116, п. 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» |