|
Значение |
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ), Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
в пределах их полномочий.
На основании ч. 1 ст. 46 Закона № 126-ФЗ оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
АО «Почта России» (с входящими в него филиалами) осуществляет предпринимательскую деятельность в области оказания услуг почтовой связи на территории Российской Федерации, в том числе на территории Тверской области,
в соответствии с лицензией на оказание услуг почтовой связи, выданной Роскомнадзором от 01.10.2019 № Л030-00114-77/00063784 (162571) (срок действия до 11.04.2028) (далее – Лицензия).
Ответственным подразделением АО «Почта России» по оказанию услуг почтовой связи на территории Тверской области является Управление федеральной почтовой связи Тверской области (далее – УФПС Тверской области – филиал
АО «Почта России»).
В соответствии с пп. «г» п. 2 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и представляемых услуг почтовой связи, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.04.2022 № 370
(далее – Порядок), операторы почтовой связи должны обеспечивать следующие условия доступности для инвалидов объектов почтовой связи, на которых оказываются услуги почтовой связи, и услуг почтовой связи: оснащение объектов почтовой связи надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, о наименовании организации и объекта почтовой связи, режиме работы объекта почтовой связи, почтовом индексе, режиме выемки простой письменной корреспонденции (на почтовом ящике).
Согласно п. 3 Порядка, на объектах почтовой связи, которые невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов (до проведения их запланированного капитального ремонта, реконструкции, модернизации), операторы почтовой связи должны осуществлять предоставление услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме либо обеспечивают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг.
При этом на вывеске объектов почтовой связи, осуществляющих предоставление услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме, а также на официальном сайте оператора почтовой связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должна быть размещена контактная информация оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.
В период проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (Акт мониторинга Управления по Тверской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Центральном федеральном округе от 19.09.2025 № 69-1064-00) было установлено, что:
- ОПС 171162, расположенное по адресу: Тверская обл., г. Вышний Волочек,
ул. Красный Городок, д. 195А, не оснащено надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля о режиме выемки простой письменной корреспонденции (на почтовом ящике);
- ОПС 172521, расположенное по адресу: Тверская обл., г. Нелидово, ул. Мира, д. 3, не оснащено вывеской с указанием контактной информации оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.
Таким образом, установлено, что АО «Почта России» при оказании услуг почтовой связи на территории Тверской области создает предпосылки к несоблюдению лицензионных требований, установленных п. 5 лицензионных требований лицензии от 01.10.2019 № Л030-00114-77/00063784 (162571), выразившиеся в нарушении обязательных требований при оказании услуг почтовой связи, а именно: п. 2 и 3 Порядка. |