|
Значение |
Ручей, протекающий от деревни Поддубки через территорию деревни Глинки (вдоль домов №№ 12, 12а, 10, 8, 6) и впадающий в реку Тверцу, является поверхностным водным объектом в силу положений п. 4 ст. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 5 ВК РФ.
Согласно п. 2 ст. 3 ВК РФ одним из принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, в части, касающейся прудов и обводненных карьеров, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу.
В соответствии с п. 2 ч. 2, п. 7 ч. 3 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации, право пользования водными объектами в целях использования акватории водных объектов приобретается на основании договоров водопользования. Проведение работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов осуществляется на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Вместе с тем, в адрес Министерства каких-либо заявлений о предоставление в пользование ручья, протекающего по деревне Глинки и впадающего в реку Тверца, от Шалыгина Д.А. не поступало.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, в том числе посредством самовольно возведенного мостка собственниками земельного участка с кадастровым номером 69:10:0090401:25 в деревне Глинки Калининского района Тверской области, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Долгосрочное складирование отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения должно осуществляться на объектах хранения отходов - специально предназначенных для этого, оборудованных площадках и сооружениях, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках, в сооружениях) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.
Таким образом, при накоплении отходов с целью последующей передачи и переработки, должны соблюдаться установленные экологические требования, предъявляемые к объектам временного размещения отходов.
В результате сброса и накопления отходов, создается угроза причинения вреда окружающей среде.
Сброс и накопление отходов производства и потребления (отходов (осадков) выгребных ям) на почве земельного участка с кадастровым номером 69:10:0090401:25 в деревне Глинки Калининского района Тверской области в отсутствие специальных сооружений для накопления данных отходов, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1). Рассмотреть настоящее предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.
2). Принять меры по недопущению самовольного занятия водного объекта – ручья, протекающего по деревне Глинки и впадающего в реку Тверца, его использование в отсутствие разрешительных документов, а также по недопущению сброса и накопления отходов производства и потребления (отходов (осадков) выгребных ям) на почве земельного участка с кадастровым номером 69:10:0090401:25 в деревне Глинки Калининского района Тверской области. |