|
Значение |
В Министерство поступили сведения о том, что в пгт Васильевский Мох Калининского муниципального округа Тверской области происходит сброс хозяйственно-бытовых стоков на почву, а затем в водный объект.3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В случае если жидкие фракции, выкачиваемые из канализационной системы, удаляются способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и Закона № 416-ФЗ и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с нормами Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 43.1 Закона № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с Законом № 7-ФЗ, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами.
Частью 1 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.
В соответствии со ст. 6. Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе: принятие мер по организации водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе организация в границах муниципального округа водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа.
В силу ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Долгосрочное складирование отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения должно осуществляться на объектах хранения отходов - специально предназначенных для этого, оборудованных сооружениях, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках, в сооружениях) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.
Таким образом, при накоплении отходов с целью последующей передачи и переработки, должны соблюдаться установленные экологические требования, предъявляемые к объектам временного размещения отходов.
Сброс и накопление отходов хозяйственно-бытовой канализации на почве, в том числе в водоотводных канавах пгт Васильевский Мох Калининского муниципального округа Тверской области, в отсутствие специальных сооружений для накопления данных отходов, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ
Рассмотреть настоящее предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.
2). Принять меры к организации водоотведения, а также по недопущению сброса и накопления на почве отходов хозяйственно-бытовой канализации. |