Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При рассмотрении обращений от 13.01.2025 № 184/ОГ, от 18.12.2024 № 10026/ОГ, от 25.11.2024 № 010/10385/ОГ по вопросам начисления платы за отопление исходя из норматива, эксплуатации общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах № 7, № 8, № 23 и № 26 в поселке Эммаусс Калининского муниципального округа Тверской области, установлено следующее. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491(далее – Правила № 491), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень). Пунктом 2 Правил № 491 определен состав общего имущества. Подпунктом е(1) пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включается автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета). Подпунктом «д» пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных приборов учета, а также их надлежащая эксплуатация (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т. д.) включается в состав работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствии с подпунктом «к» пункта 11 Правил № 491. Частью 1.2. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состав Минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации в Минимальном перечне. Пунктом 18 Минимального перечня определено, что общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения, отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета. В соответствии с пунктом 73 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 Правил № 1034. Управление многоквартирными домами № 7, № 8, № 23 и № 26 в поселке Эммаусс Калининского муниципального округа Тверской области осуществляет ООО «УК ПРАВЫЙ БЕРЕГ» на основании лицензии № Л045-01032-69/00652429 от 22.05.2023 и договоров управления многоквартирными домами от 14.08.2023, от 09.04.2024, от 13..09.2023 и от 25.10.2023 соответственно. По информации, изложенной в вышеуказанных обращениях, данные многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии. В тоже время начисление платы за отопление с октября 2024 года по настоящее время потребителям производится исходя из норматива. Документы, подтверждающие допуск общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах по указанным адресам в ООО «УК ПРАВЫЙ БЕРЕГ» отсутствуют. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) подпункта «д» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; 3) подпункта «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; 4) пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290; 5) Пункта 73 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение. 2) Осуществить восстановление работоспособности и допуск в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии, установленных в многоквартирных домах № 7, № 8, № 23 и № 26 в поселке Эммаусс Калининского муниципального округа Тверской области. 3) Сообщить в Главное управление о результатах рассмотрения данного предостережения в срок до 10.02.2025. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства Тверской области от 25.02.2022 № 118-пп