|
Значение |
В Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее - Главное управление) поступило обращение от 02.09.2025 № 6051/ОГ по факту отсутствия договора о техническом содержании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 2 по улице Новая в городе Твери, отсутствия технического содержания в части покраски фасадного газопровода, отсутствия проверки и актов обследования дымовых и вентиляционных каналов.
Согласно реестру лицензий Тверской области многоквартирный дом № 2 по улице Новая в городе Твери с 23.07.2025 находится под управлением ООО «СКС».
Согласно подпункту «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионным требованием является соблюдение требований предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2, пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются вентиляционные шахты и внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
Согласно пунктам 15, 21 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, включают в себя: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, включают в себя: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.
Согласно части 2 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией.
Требования к обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее – ВДГО и ВКГО) определены Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410).
Согласно пункту 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание ВДГО обеспечиваются путем осуществления технического обслуживания и ремонта ВДГО. Согласно пункту 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, заключенного между заказчиком и исполнителем - специализированной организацией.
Согласно пункту 5 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования ВДГО является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов. Информация о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов должна размещаться на официальных сайтах лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами. По запросу исполнителя - специализированной организации, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - управляющая организация обязана представить информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов в течение 10 дней.
Согласно пункту 11 Правил № 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы. Согласно пункту 12 Правил № 410 периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах проводится не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением специализированной организации.
Согласно пункту 12.1 Правил № 410 результаты проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов фиксируются организацией, осуществляющей такую проверку, в акте обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащем заключение об их работоспособности. Заказчик ежегодно при очередном техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования представляет указанные акты исполнителю.
Из совокупности вышеуказанных норм следует, что ООО «СКС» обязано обеспечить надлежащее содержание и безопасность при использовании и содержании ВДГО многоквартирного дома № 2 по улице Новая в городе Твери, заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, провести работы по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов, составить акты, содержащие заключение о работоспособности дымовых и вентиляционных каналов.
До настоящего времени информация об устранении нарушений обязательных требований в Главное управление не предоставлена.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктов 4; 6; 5; 11; 12; 12.1 Правил № 410;
2) Пункта 3 Минимального перечня.
4. Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области уполномочено на проведение профилактических мероприятий в виде объявления предостережения.
5 В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Рассмотреть настоящее предостережение.
2) Принять должные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно:
- заключить договор о техническом содержании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 2 по улице Новая в городе Твери, обеспечить техническое содержание, в том числе покраску фасадного газопровода,
- провести работы по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов, составить акты, содержащие заключение о работоспособности дымовых и вентиляционных каналов.
3) Предоставить специализированной организации копии актов обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащие заключение о работоспособности дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома № 2 по улице Новая в городе Твери.
4) Об исполнении настоящего предостережения предлагаем проинформировать Главное управление в срок до 01.11.2025.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 25.02.2022 № 118-пп. |