Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТВЕРЬСПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО"
№69251186940118695760

🔢 ИНН:
6952315887
🆔 ОГРН:
1186952016822
📍 Адрес:
170041, обл. Тверская, г. Тверь, ул. Волынская, д 65
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.07.2025

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТВЕРЬСПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО" (ИНН: 6952315887) , адрес: 170041, обл. Тверская, г. Тверь, ул. Волынская, д 65

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Тверской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6952315887
ОГРН проверяемого лица 1186952016822
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТВЕРЬСПЕЦАВТОХОЗЯЙСТВО"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 38.11
Наименование проверочного листа Сбор неопасных отходов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 170041, обл. Тверская, г. Тверь, ул. Волынская, д 65

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность ресурсоснабжающих организаций;

Подвид объекта

Значение деятельность ресурсоснабжающих организаций;

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хренов Алексей Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Точилина Мария Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника Главного управления

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате нет
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 23 июля 2025 года № 3991/ОГ-25 1. Общества с ограниченной ответственностью «Тверьспецавтохозяйство» (ООО «ТСАХ»), ИНН 6952315887 2. При осуществлении следующего вида контроля: Региональный государственный жилищный контроль (надзор) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При рассмотрении обращения потребителя установлено, что в д. Приволжье Зубцовского м. о. Тверской области места накопления ТКО отсутствуют. Ближайшее к д. Приволжье место накопления ТКО находится на расстоянии 4 км в д. Брычево Зубцовского м.о. Тверской области. Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – закон № 89-ФЗ) отнесены к полномочиям органов местного самоуправления. В реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Зубцовского муниципального округа, утвержденном постановлением администрации Калининского района Тверской области от 06.08.2020 № 287, сведения о наличии мест (площадок) накопления ТКО в д. Приволжье Зубцовского м.о. отсутствуют. Требования к размещению контейнерных площадок для накопления ТКО (далее – контейнерные площадки) установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3. Согласно п. 3, 4 вышеуказанного документа на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки. Расстояние от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. До ближайшей контейнерной площадки от д. Приволжье Зубцовского м.о. Тверской области, размещенной в ином населенном пункте, 4 км. График вывоза ТКО из д. Приволжье Зубцовского м.о. Тверской области ООО «ТСАХ» не представлен. Вместе с тем собственникам и пользователям жилых помещений плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО начисляется с октября 2019 года, что подтверждено выпиской из лицевого счета заявителя, предоставленной ООО «ТСАХ». На территории Тверской области коммунальная услуга по обращению с ТКО предоставляется с 01.01.2019 в соответствии с требованиями части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Согласно части 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок внесения и определения размера платы за коммунальные услуги урегулирован Правилами № 354. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по обращению с ТКО, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах. Пунктом 4(1) Правил № 354 определено, что предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется в соответствии с разделом ХV(1) Правил № 354. Согласно пункту 148(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, то есть свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (пункт 6 Правил № 354). Из обращения потребителя, следует, что в письменной форме вышеуказанный договор не заключался, конклюдентные действия не совершались ввиду отсутствия специальных мест для накопления ТКО. Таким образом, основания для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО потребителю, проживающему в д. Приволжье, д. 5, Зубцовского м.о. Тверской области отсутствуют. Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944 по делу № А75-7519/2021 указано, что согласно статье 24(6) закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, и определяется в территориальной схеме обращения с отходами (пункты 7, 8). Содержание территориальной схемы обращения с отходами определено Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 (далее – Правила № 1130). В соответствии с пунктом 5 Правил № 1130 территориальная схема включает, кроме прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом раздел «Места накопления отходов» содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам (пункт 9 Правил № 1130). Согласно подпункта «а» пункта 12 Правил № 1130 раздел «Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов» содержит графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов и расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации. В соответствии с пунктом 10 статьи 24(6) закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Законом № 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение твердых коммунальных отходов должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой. Одновременно любому гражданину или организации, в деятельности которых образуются такие отходы, должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бережный по отношению к человеку и окружающей среде. В соответствии с пунктом 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со схемой обращения с отходами. Согласно пункту 2 статьи 24(7) закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24(7) закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет прием твердых коммунальных отходов от потребителей в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз твердых коммунальных отходов, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО. При обстоятельствах, когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в установленном порядке не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключенным. Частью 3 статьи 154 ЖК РФ определено, что собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Из приведенных положений следует, что при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством. В случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказывать факт реального оказания услуг собственнику твердых коммунальных отходов. ООО «ТСАХ» данный факт не доказан. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) части 3 статьи 154 ЖК РФ; 2) пункта 148(1) Правил № 354 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований; 3) Прекратить начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО потребителю, проживающему по адресу: Тверская область, Зубцовский м.о., д. Приволжье, д. 5, до установки контейнерной площадки, или организации бестарного вывоза мусора в указанном населенном пункте; 4) Снять все начисления данному потребителю за не оказанную коммунальную услугу по обращению с ТКО; 5) Об исполнении настоящего предостережения предлагаем проинформировать Главное управление до 15.08.2025 3) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном жилищном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 22.12.2021 № 708-пп

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой