|
Значение |
При рассмотрении обращения жителя многоквартирного дома № 4/53 по улице Мусоргского в городе Твери № 6321/ОГ по вопросу правомерности размещения кондиционеров на фасаде многоквартирного дома собственникам нежилых помещений первого этажа установлено следующее.
На основании подпункта «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Частью 4 статьи 36 ЖК РФ установлено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Из положений части 2 статьи 44 ЖК РФ следует, что принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а также принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем предусмотренное частью 2 статьи 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
Таким образом, действия собственника помещения в многоквартирном доме, выражающиеся в несоблюдении установленного порядка пользования общим имуществом и в размещении на общем имуществе многоквартирного дома личного оборудования без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме, противоречат приведенным требованиям закона и подлежат признанию нарушающими права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме.
Указанная позиция подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 № 5-КГ22-150-К2.
Управление многоквартирным домом № 4/53 по улице Мусоргского в городе Твери осуществляет ООО «Инком Дом Тверь» (ИНН 6952316640).
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, управляющие организации следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установки кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
Следовательно, обязанность организации, с которой собственниками помещений многоквартирного дома заключен договор управления многоквартирным домом, по обеспечению надлежащего содержания и использования общего имущества соответствующего дома и недопущению неправомерного использования частей дома прямо установлена положениями действующего законодательства.
Установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 4/53 по улице Мусоргского в городе Твери об использовании общего имущества в многоквартирном доме третьими лицами не принималось.
Вместе с тем, на фасаде многоквартирного дома № 4/53 по улице Мусоргского в городе Твери размещена система кондиционирования.
На основании вышеизложенного, ООО «Инком Дом Тверь» нарушены требования части 4 статьи 36, части 2 статьи 162 ЖК РФ.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Рассмотреть настоящее предостережение.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
- предоставить в Главное управление решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 47 по улице Орджоникидзе в городе Твери по вопросу использования общего имущества указанного многоквартирного дома с целью размещения системы кондиционирования, в случае отсутствия такого решения принять меры по демонтажу системы кондиционирования с фасада многоквартирного дома № 47 по улице Орджоникидзе в городе Твери.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном лицензионном контроле, утвержденном постановлением Правительства Тверской области от 25.02.2022 № 118-пп
Капитонова П.Ю. – ведущий специалист – эксперт отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по городу Твери Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, тел. (4822) 33-34-93, эл. адрес: Kapitonova PU@tverreg.ru
Настоящее предостережение направлено на электронный адрес:
inckom.dom@yandex.ru |