|
Значение |
В результате выездного обследования установлено, что Звоновой Светлане Алексеевне и Корчак Александру Александровичу принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 69:13:0070118:24 площадью 1304 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Кесовогорский муниципальный округ, пгт. Кесова Гора, ул. Советская, д.94, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов (далее – Участок), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 04.07.2018 года сделана запись регистрации № 69:13:0070118:24-69/177/2018-2, 10.07.2018 года сделана запись регистрации № 69:13:0070118:24-69/177/2018-3, 05.02.2019 года сделана запись регистрации № 69:13:0070118:24-69/177/2019-7 и 25.01.2020 года сделана запись регистрации № 69:13:0070118:24-69/177/2020-9.
На Участке расположен объект недвижимости – жилой дом, назначение – жилое, количество этажей – 1, с кадастровым номером 69:13:0070207:207 площадью 321,8 кв.м, адрес объекта: Российская Федерация, Тверская область, Кесовогорский муниципальный округ, пгт. Кесова Гора, ул. Советская, д.94, принадлежащий Звоновой Светлане Алексеевне и Корчак Александру Александровичу на праве общей долевой собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 04.07.2018 года сделана запись регистрации № 69:13:0070207:207-69/177/2018-2, 10.07.2018 года сделана запись регистрации № 69:13:0070207:207-69/177/2018-3, 05.02.2019 года сделана запись регистрации № 69:13:0070207:207-69/177/2019-7 и 25.01.2020 года сделана запись регистрации № 69:13:0070207:207-69/177/2020-9.
Участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.06.2004 года. Границы Участка установлены кадастровым инженером Ляшовым С.В. 28.08.2019 г. Местоположение и границы Участка во время выездного обследования определялись с учетом сведений единого государственного реестра недвижимости и сведений портала ФГИС ЕЦП НСПД (https://nspd.gov.ru).
Периметр Участка огорожен с юго-западной и с юго-восточной сторон металлическим забором синего цвета, деревянным забором с западной и с северной сторон. Доступ на Участок осуществляется со стороны улицы Советская через металлические ворота и калитку.
На ограждении со стороны улицы Советская размещены:
баннер-вывеска «Автосервис» с информацией о видах оказываемых услуг (шиномонтаж грузовых и легковых машин, развал-схождение, замена масла, ремонт двигателя, ремонт ходовой, сварочные работы), а также адрес, по которому осуществляются данные услуги (Кесова Гора, ул. Советская, д.94) и номер телефона 8-905-125-47-35;
баннер-вывеска «Автозапчасти»
На Участке расположено здание с мансардной крышей, с северо-восточной стороны к зданию примыкает строение. В данном строении оказывается услуга автомойки.
Во время выездного обследования на Участке располагались несколько автотранспортных средств (грузовые и легковые). Также, на участке складированы бревна.
Полностью осмотреть Участок не представилось возможным вследствие ограниченного доступа и плотно сложившейся застройки.
Таким образом, по результатам выездного обследования усматривается ведение предпринимательской деятельности - оказание видов услуг по автосервису.
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» включает в себя размещение жилого дома, (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Согласно Генеральному плану Кесовогорского муниципального округа, утвержденному решением Совета депутатов городского поселения поселок Кесова Гора № 17 от 23.05.2019 г., Участок находится в зоне «Ж-1» – Подзона домов жилых одноквартирных.
Руководствуясь статьей 7 Земельного кодекса РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются соответствующим градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и застройки.
Согласно статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, по результатам выездного обследования в действиях правообладателей Участка - Звоновой Светланы Алексеевны и Корчак Александра Александровича усматриваются признаки причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (имущественного вреда), а именно: нарушение обязательных требований статьи 42 Земельного Кодекса РФ, так как Участок используется не в соответствии с установленным для него целевым назначением.
В соответствии с перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля Кесовогорского муниципального округа Тверской области, утвержденным решением Думы Кесовогорского муниципального округа от 07.12.2023 г. №90, степень риска нарушения обязательных требований усматривается согласно п.4 - несоответствие использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином земельного участка виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а также в правоустанавливающих документах на земельный участок.
Ответственность за данное нарушение земельного законодательства предусмотрена ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Также, при помощи интерфейсных инструментов ФГИС ЕЦП НСПД (https://nspd.gov.ru) ориентировочно вычислена фактически используемая площадь Участка с кадастровым номером 69:13:0070118:24, которая составила 1379,7 кв.м, что превышает площадь Участка на 75,7 кв.м.
На цифровом ортофотоплане просматривается, что ограждение, установленное с северо-восточной и юго-восточной сторон Участка, смещены в сторону земель неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 69:13:0070118 включая земельные участки с кадастровыми номерами 69:13:0070118:26, 69:13:0070118:33, 69:13:0070118:28 и расположены за пределами Участка. Используются как единый земельный участок в общем ограждении с Участком с кадастровым номером 69:13:0070118:24.
Следует, что правообладателями Участка Звоновой Светланой Алексеевной и Корчак Александром Александровичем используется часть земель неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 69:13:0070118 ориентировочной площадью 75,7 кв.м, в отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав и отсутствии воли собственника земельных участков с кадастровыми номерами 69:13:0070118:26, 69:13:0070118:33, 69:13:0070118:28. В связи, с чем нарушены нормы статей 25, 26, 39.1 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля Кесовогорского муниципального округа Тверской области, утвержденным решением Думы Кесовогорского муниципального округа от 07.12.2023 г. №90, степень риска нарушения обязательных требований усматривается согласно п.1 - несоответствие площади используемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а также в правоустанавливающих документах на земельный участок.
Ответственность за данное нарушение земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. |