Предостережение:

• в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Торжке (далее – Территориальный отдел) из Правительства Тверской области поступило обращение Мартя А.В. о возможном нарушении деятельности АО « Каменская БКФ» вх № 92/ж от 14.01.2026 г. Из обращения следует, что на территории предприятия планируется строительство котельной по сжиганию отходов, не идущих на производство гофры, а также о существующем загрязнении воздуха АО « Каменская БКФ». На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» для осуществления возложенных на территориальный отдел полномочий в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) направлен запрос в АО «Каменская БКФ» о предоставлении пояснений по строительству котельной, работающей на альтернативном топливе, а также о направлении в адрес территориального отдела программы производственного контроля, протоколов испытаний атмосферного воздуха на границе санитарно- защитной зоны ( далее СЗЗ), копий санитарно-эпидемиологических заключений на проект предельно-допустимых выбросов, СЗЗ с документами, подтверждающими ее установление, плана — графика лабораторного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на контрольных постах, перечень стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Из представленных сведений АО «Каменская БКФ» следует, что в программе производственного экологического контроля отсутствует раздел по контролю атмосферного воздуха с указанием периодичности и объема исследований на границе СЗЗ предприятия. Исследования атмосферного воздуха на границе СЗЗ осуществляются природоохранной аналитической лабораторией ОУК АО « Каменская БКФ». В соответствии с требованиями п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля. Согласно п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ. В связи с тем, что АО « Каменская БКФ» направила не полные сведения о строительстве котельной, работающей на альтернативном топливе, направлен повторный запрос в адрес предприятия о технических характеристиках, мощности, высоты трубы, а также сведения о проекте СЗЗ проектируемой котельной. Согласно представленным данным проект СЗЗ для планируемой котельной не разрабатывался, санитарно- эпидемиологическое заключение отсутствует. В соответствии с требованиями ст. 12 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. Согласно требованиям ст. 20 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека не должен оказывать вредное воздействие на человека. В соответствии с требованиями ст. 20 п. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила. Исходя из требований ст. 20 п. 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. В соответствии с требованиями п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Согласно п.4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании: - действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; - результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.). Таким образом, в действиях/бездействии АО « Каменская БКФ» усматриваются признаки нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.