|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Тверской области (далее – Управление) непосредственно в Управление и из Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры поступили обращения гражданина (вх. № 720/ж-2026 от 02.03.2026, вх. № 851/ж-2026 от 11.03.2026) о содержании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее – контейнерная площадка), расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Бобкова, д. 16.
Согласно Подреестру I «Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образующихся от жилищного фонда города Твери» (далее – Реестр), данная контейнерная площадка находится по адресу: ул. Захарова, д. 6, собственником контейнерной площадки по вышеуказанному адресу является МКД.
На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес Администрации города Твери, ООО УК «Проспект», ООО «Управляющая компания Пролетарского района» были направлены запросы о представлении пояснений по вопросам, указанным в обращении.
Согласно информации, представленной Администрацией города Твери (от 19.03.2026 вх. № 69-3477-2026) указанная контейнерная площадка используется жителями многоквартирных домов №№ 6, 8, 12, 14, 16 на улице Захарова города Твери и жителями многоквартирных домов № 14 и № 16 на улице Бобкова города Твери.
Согласно ответу ООО УК «Проспект» (вх. № 69-3560-2026 от 23.03.2026) согласно схемы обращения с ТКО регионального оператора (ООО «ТСАХ») и муниципального реестра мест накопления и временного хранения ТБО собственники помещений дома № 14 по ул. Бобкова складируют ТБО на контейнерной площадке у дома № 6 по ул. Захарова. Дом № 14 по ул. Бобкова в управлении ООО УК «Проспект». Уборка контейнерной площадки осуществляется по графику очередности между управляющими компаниями. Согласно графика очередь уборки указанной площадки ООО УК «Проспект» — май, июнь и июль месяцы 2026 г.
Согласно предоставленному ООО УК «Проспект» графику содержания контейнерной площадки по адресу: г. Тверь, ул. Захарова, д. 6 на 2026 год с января по апрель 2026 года содержание контейнерной площадки по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компания Пролетарского района».
ООО «Управляющая компания Пролетарского района ответ на запрос не представлен, а, следовательно, Управление не располагает следующими сведениями:
- сведения о выполнении работ по проведению уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки за период февраль – март 2026 года, их кратность проведения (с приложением актов выполненных работ).
В рамках рассмотрения обращения 02.04.2026 сотрудником Управления было проведено обследование контейнерной площадки по адресу: ул. Захарова, д. 6, по результатам которого установлено, что площадка имеет ограждение с 3 сторон, твердое покрытие, на контейнерной площадке расположено 3 мусоросборника, 1 из которых переполнен, 1 мусоросборник расположен вне территории контейнерной площадки.
На территории контейнерной площадки, обнаружена нора грызунов, что свидетельствует об некачественном проведении дератизации и о заселенности контейнерной площадки грызунами.
Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684), специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной площадки обеспечивает проведение уборки контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21) юридические лица обеспечивают организацию и осуществление дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, территориях, в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами;
- истребительные мероприятия против грызунов;
- контроль за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Согласно п. 115 СанПиН 3.3686-21 показателями эффективности истребительных работ являются:
- в зданиях и строениях - освобождение от грызунов площади зданий и строений (удельный вес площади в процентах);
- на незастроенных территориях населенного пункта - снижение численности грызунов в результате обработок на 80% и более.
Согласно п. 116 СанПиН 3.3686-21 эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие:
- отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов;
- снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки.
Согласно п. 117 СанПиН 3.3686-21 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
а) наличие отловленного грызуна;
б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;
в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории;
г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов;
д) поедание грызунами разложенной приманки.
Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя:
данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Таким образом, контейнерная площадка не соответствует п. 3, п. 8, п. 9 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88, п. 115, п. 116 п. 117 СанПиН 3.3686-21, п. 1, п. 3, п. 4, п. 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ. |