|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Тверской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. № 757/ж-2026 от 23.04.2026) о содержании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Склизкова, д. 27, корп. 2 (далее – контейнерная площадка).
Согласно Подреестру II «Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образующихся от жилищного фонда города Твери» (далее – Реестр), данная контейнерная площадка находится по адресу: ул. 15 лет Октября, д. 50 корп. 1, собственником контейнерной площадки по вышеуказанному адресу является МКД.
На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес Администрации города Твери, ООО «ТСАХ», ООО УК «Тверь-Сити» были направлены запросы о представлении пояснений по вопросам, указанным в обращении.
Согласно информации, представленной Администрацией города Твери (от 19.03.2026 вх. № 69-3446-2026) согласно информации, содержащейся в реестре указанной в обращении контейнерной площадкой, пользуются жители многоквартирного дома № 50, корпус 1 на улице 15 лет Октября, находящегося в управлении ООО УК «Тверь-Сити» (ИНН 6950258810).
Согласно ответу ООО «ТСАХ» (от 25.03.2026 вх. № 69-3658-2026) контейнерная площадка по указанному адресу действительно числится в Реестре. Однако ООО «ТСАХ» не было официально уведомлено о включении данной площадки в зону ответственности регионального оператора. Соответствующие сведения в адрес ООО «ТСАХ» от органов местного самоуправления или управляющей организации не поступали. Договор на оказание услуг по вывозу ТКО с указанной площадки не заключался. Заявка от собственника площадки или управляющей организации в адрес ООО «ТСАХ» на включение площадки в график вывоза отходов не поступала. По данному обращению 17.03.2026г. выезжал специалист группы мониторинга территорий ООО «ТСАХ». Было выявлено, что на площадке установлены контейнеры, не принадлежащие ООО «ТСАХ». Собственником контейнеров является «неустановленное лицо/организация».
ООО УК «Тверь-Сити» ответ на запрос не представлен, следовательно, Управление не располагает следующими сведениями:
- сведения о выполнении работ по проведению уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки за период февраль – март 2026 года, их кратность проведения (с приложением актов выполненных работ).
В рамках рассмотрения обращения 13.04.2026 сотрудником Управления было проведено обследование контейнерной площадки по адресу: ул. 15 лет Октября, д. 50 корп. 1 по результатам которого установлено, что площадка имеет ограждение с 3 сторон, твердое покрытие. На контейнерной площадке расположено 6 мусоросборников, 2 из которых переполнены. Территория контейнерной площадки отходами не захламлена.
На контейнерной площадке обнаружены многочисленные норы грызунов, что свидетельствует о некачественном проведении дератизации и о заселенности контейнерной площадки грызунами.
Согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21) юридические лица обеспечивают организацию и осуществление дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, территориях, в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами;
- истребительные мероприятия против грызунов;
- контроль за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Согласно п. 115 СанПиН 3.3686-21 показателями эффективности истребительных работ являются:
- в зданиях и строениях - освобождение от грызунов площади зданий и строений (удельный вес площади в процентах);
- на незастроенных территориях населенного пункта - снижение численности грызунов в результате обработок на 80% и более.
Согласно п. 116 СанПиН 3.3686-21 эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие:
- отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов;
- снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки.
Согласно п. 117 СанПиН 3.3686-21 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
а) наличие отловленного грызуна;
б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;
в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории;
г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов;
д) поедание грызунами разложенной приманки.
Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя:
данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Таким образом, контейнерная площадка не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88, п. 115, п. 116 п. 117 СанПиН 3.3686-21, п. 1, п. 3, п. 4, п. 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ. |