|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Тверской области (далее – Управление) поступило обращение (от 01.04.2026 вх. № 1150/ж-2026) по вопросам вывоза твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), содержания мест (площадок) накопления ТКО находящихся по адресам: Тверская область, Калининский муниципальный округ, д. Рязаново, д. 10, д. 16 (далее – контейнерная площадка).
На основании ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением направлены запросы о представлении пояснений по вопросам, указанным в обращении в адрес Администрацией Калининского муниципального округа Тверской области (исх. № 69-00-02/37-3617-2026 от 13.04.2026), ООО «ТСАХ» (исх. № 69-00-02/40-3618-2026 от 13.04.2026), МБУ «Благоустройство» (исх. № 69-00-02/40-3619-2026 от 13.04.2026).
Согласно информации, представленной Администрацией Калининского муниципального округа Тверской области (вх. № 69-4951-2026 от 21.04.2026) в д. Рязаново согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО на территории Калининского муниципального округа Тверской — области, утвержденному постановлением Администрации округа от 12.07.2024 № 2939 имеется две контейнерные площадки (у д. 10 и у д. 16). Собственником данных контейнерных площадок является Администрация округа. Обязанность по содержанию контейнерных площадок на территории Калининского муниципального округа Тверской области возложена на МБУ «Благоустройство» Калининского муниципального округа Тверской области (далее — МБУ «Благоустройство»). Между МБУ «Благоустройство» и индивидуальным предпринимателем Кириковым Г.И. (ИНН 691701347750)» заключен контракт от 25.03.2026 № 06/26 на проведение работ по дератизации мест (площадок) накопления ТКО на территории Калининского муниципального округа Тверской области, в том числе в д. Рязаново. На основании вышеизложенного МБУ «Благоустройство» осуществляются работы по уборке, дезинсекции и дератизации контейнерных площадок в д. Рязаново в соответствии с муниципальным заданием. Кратность проведения указанных работ установлена действующим Законодательством и соблюдается учреждением.
Также Администрацией Калининского муниципального округа Тверской области представлен Акт № 250 от 31.03.2026 о проведении дератизации контейнерных площадок на территории Калининского муниципального округа Тверской области ИП Кириковым Г. И. согласно которому заказчиком на проведение дератизационных мероприятий является – МБУ «Благоустройство», при этом сведения об эффективности указанных работ отсутствуют.
Согласно ответу ООО «ТСАХ» (вх. № 69-5233-2026 от 27.04.2026) периодичность вывоза ТКО – согласно установленному графику, производится 3 раза в неделю: вторник, четверг, суббота. Руководствуясь Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Тверской области от 30.04.2020 № 221-пп «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Тверской области», Уставом ООО «ТСАХ» к полномочиям регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами относится деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Организация и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не входит в компетенцию ООО «ТСАХ».
МБУ «Благоустройство ответ на запрос не представлен, следовательно, Управление не располагает сведениями о выполнении работ по проведению уборки, дезинсекции и дератизации контейнерных площадок, кратности проведения указанных работ за период март – апрель 2026 г.
В рамках рассмотрения обращения Управлением с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области», проведено обследование контейнерной площадки от 29.04.2026 по результатам которого на контейнерных площадках усматриваются признаки нарушений обязательных СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21), а именно:
- контейнерная площадка по адресу: Тверская область, Калининский муниципальный округ, д. Рязаново, д. 10 захламлена отходами не очищена от отходов, на территории контейнерной площадки обнаружены многочисленные следы пребывания грызунов (норы), что свидетельствует об некачественном проведении дератизации и о заселенности контейнерной площадки грызунами.
- контейнерная площадка по адресу: Тверская область, Калининский муниципальный округ, д. Рязаново, д. 16 также захламлена отходами не очищена от отходов.
Согласно п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной площадки обеспечивает проведение уборки контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Согласно п. 88 юридические лица обеспечивают организацию и осуществление дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, территориях, в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами;
- истребительные мероприятия против грызунов;
- контроль за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Согласно п. 115 СанПиН 3.3686-21 показателями эффективности истребительных работ являются:
- в зданиях и строениях - освобождение от грызунов площади зданий и строений (удельный вес площади в процентах);
- на незастроенных территориях населенного пункта - снижение численности грызунов в результате обработок на 80% и более.
Согласно п. 116 СанПиН 3.3686-21 эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие:
- отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов;
- снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки.
Согласно п. 117 СанПиН 3.3686-21 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
а) наличие отловленного грызуна;
б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;
в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории;
г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов;
д) поедание грызунами разложенной приманки.
Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.
Таким образом, контейнерные площадки не соответствует п. 8, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88, п. 115, п. 116 п. 117 СанПиН 3.3686-21. |