|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям (далее – Управление) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
на основании задания № 2284-ЗРН от 04.06.2026, должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия
с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований), в рамках которого, при анализе информации, содержащейся на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Сертификаты и декларации», включая документы, предусмотренные схемой декларирования 4д (протокол испытаний от 12.07.2021 № 2485), установлены нарушения ИП главой КФХ Елтавским А.В., адрес: 352419, Краснодарский край, Курганинский р-н, х. Светлая Заря, ул. Школьная, д. 16, требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011).
19 августа 2021 года ИП глава КФХ Елтавский А.В., адрес: 352419, Краснодарский край, Курганинский р-н, х. Светлая Заря, ул. Школьная, д. 16, осуществил декларирование злаковых культур: ячмень озимый на пищевые цели, что подтверждается декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.03599/21 от 19.08.2021, дата окончания действия декларации о соответствии не установлена, принятой на основании протокола испытаний от 12.07.2021 № 2485, выданного Испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью «Испытательный лабораторный центр «Юг-Тест».
Для подтверждения соответствия злаковых культур: ячмень озимый на пищевые цели ИП главой КФХ Елтавским А.В. была выбрана схема декларирования - 4д. Данная схема применяется только при выпуске партии продукции. Декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.03599/21 от 19.08.2021 выдана на партию злаковых культур: ячмень озимый на пищевые цели массой 700 тонн. В декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.03599/21 от 19.08.2021 не установлен срок действия декларации о соответствии, что является нарушением требования пункта 9 статьи 7 ТР ТС 015/2011.
Из содержания статей 2 и 20 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее также Закон № 184-ФЗ) следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии.
Согласно пункту 5 статьи 24 Закона № 184-ФЗ декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения.
Согласно подпункту «и» пункта 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 25.12.2012 № 293, в декларации в поле 9 указывается дата прекращения действия декларации (число - двумя арабскими цифрами, месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами). В случае если техническим регламентом (техническими регламентами) не установлен срок действия декларации, то в данном поле производится запись «срок не установлен».
Пунктом 9 статьи 7 ТР ТС 015/2011 установлено, что для схемы декларирования 4д срок действия декларации о соответствии на партию зерна устанавливается по выбору заявителя.
Это положение касается периода, в течение которого декларация о соответствии считается действительной и позволяет выпускать зерно в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза.
С учетом изложенных обстоятельств вышеуказанная декларация не соответствует требованиям к декларациям о соответствии.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
оформление декларации о соответствии для схемы декларирования 4д без установления срока действия декларации о соответствии на партию зерна приводит к нарушениям обязательных требований, установленных пунктами 9, 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011. |