|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
№ _____________ от _________________
1. Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ВАЮР» (далее – ООО УК «ВАЮР») (ИНН 6917003691)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В Главное управление 16.03.2026 поступило обращение № 001/1705/ОГ по вопросу незаконного размещения вспомогательных построек на придомовой территории многоквартирного дома № 10 по улице Половчени в городе Андреаполе Тверской области (далее – многоквартирный дом № 10).
Подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110), к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1.1 договора управления многоквартирным домом № 10 от 01.08.2023 (далее – договор) ООО УК «ВАЮР» при исполнении договора руководствуются положениями ЖК РФ, Гражданского кодекса Российской Федерацией (далее – ГК РФ).
Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013, разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
В силу положений статей 246, 247 ГК РФ и статей 30, 40 ЖК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, включая и общее имущество в многоквартирном доме, осуществляется по соглашению всех ее участников. Для осуществления пользования частью общего имущества единолично одним из собственников, необходимо получить согласие других сособственников, так как каждый из участников общей долевой собственности имеет равное право пользования данным имуществом.
Стоит отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Частью 5 статьи 46 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В статье 44 ЖК РФ перечислены вопросы, решение которых отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ, большинством голосов не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений принимаются решения, предусмотренные пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2
статьи 44 ЖК РФ, однако вопрос предоставления одному из собственников помещений многоквартирного дома части общего имущества в пользование в указанных пунктах не отражен, а согласно пункту 3 части 2
статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания относятся решения о пользовании общим имуществом иными лицами, то есть не являющимися собственниками помещений в многоквартирном доме. Таким образом, для использования общего имущества в многоквартирном доме собственнику необходимо получить согласие простого большинства других собственников помещений в многоквартирном доме. Указанная позиция подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.01.2021 по делу № 8Г-21244/2020.
Документы, подтверждающие принятие собственниками помещений многоквартирного дома № 10 решения о пределах использования собственниками помещений №№ 5,7,10,11 земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, в том числе введение ограничения их пользования, отсутствуют.
Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении ООО УК «ВАЮР» подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 1.3 договора.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) ООО «Управляющая компания Пролетарского района» могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 2.1.8 договора от 01.09.2022.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Рассмотреть настоящее предостережение;
2. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
3. Принять меры по освобождению земельного участка от вспомогательных построек собственников помещений №№ 5, 7, 11 либо предоставить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 10, в соответствии с которым собственниками будет принято решение об установке указанных построек;
4. Информацию об исполнении настоящего предостережения предлагаем представить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в срок до 29.05.2026.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 25.02.2022 № 118-пп.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области А.А. Хренов
Некрасова Е.Н. – государственный инспектор Тверской области отдела правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, тел. (4822) 33 34 93, доб. 149, эл. адрес: NekrasovaEN@tverreg.ru.
Настоящее предостережение направлено почте: ukvayr@mail.ru |