|
Значение |
При рассмотрении обращения от 15.05.2026 № 6913/ОГ, в том числе по вопросу допуска к эксплуатации индивидуального прибора учета холодной воды по адресу: Тверская область, Калининский м.о., п. Дмитрово – Черкасы, ул. Лесная, д. 4, кв. 2, установлено следующее.
В соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов определяются в договорах, заключаемых собственниками жилых домов с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
Согласно пункту 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Пунктом 17 Правил установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов, расположенных на близлежащих земельных участках.
Согласно письму МУП «Коммунальные системы Калининского округа» от 03.06.2026 № 399-06-2026 договор в письменном виде с потребителем проживающим по адресу: Тверская область, Калининский м.о., п. Дмитрово – Черкасы, ул. Лесная, д. 4, кв. 2, не заключался, договор водоснабжения заключен путем совершения указанным потребителем конклюдентных действий.
Таким образом, предоставление заявителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению и начисление платы за данную услугу осуществляет МУП «Коммунальные системы Калининского округа».
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Частью 5 статьи 13 Федерального закона определено, что собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 2 Правил индивидуальным прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении; общим (квартирным) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.
Пунктом 33 Правил закреплено право потребителя принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного потребителем прибора учета, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Ввод в эксплуатацию установленного прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 – 81.9 Правил.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Ввод индивидуального прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, после его замены или поверки осуществляется исполнителем коммунальной услуги на основании заявки собственника жилого помещения, поданной исполнителю.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Пунктом 81.1 Правил установлено, что исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
Пунктом 81.2 Правил установлено, что если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления допуска прибора учета к эксплуатации и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) Правил, прибор учета считается допущенным к эксплуатации с даты направления в адрес исполнителя заявки.
Из обращения от 15.05.2026 № 6913/ОГ следует, что потребителем, проживающем по адресу: Тверская область, Калининский м.о., п. Дмитрово – Черкасы, ул. Лесная, д. 4, кв. 2, в адрес МУП «Коммунальные системы Калининского округа» неонократно подавались заявки о необходимости допуска к эксплуатации установленного по его адресу индивидуального прибора учета холодной воды.
Вместе с тем со стороны МУП «Коммунальные системы Калининского округа» акты ввода (отказа ввода) индивидуального прибора учета холодной воды, составленные по результатам рассмотрения заявок, направленных потребителем, проживающим по адресу: Тверская область, Калининский м.о., п. Дмитрово – Черкасы, ул. Лесная, д. 4, кв. 2, не представлены. Сведения о применении показаний установленного индивидуального прибора учета холодной воды по указанному адресу с даты подачи заявки на его допуск к эксплуатации также отсутствуют.
Таким образом, сведения о принятии мер направленных на обеспечение соблюдения процедуры допуска к эксплуатации индивидуального прибора учета по адресу: Тверская область, Калининский м.о., п. Дмитрово – Черкасы, ул. Лесная, д. 4, кв. 2, отсутствуют.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1. Пунктов 81-81.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Рассмотреть настоящее предостережение.
2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктами 81-81.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
3) Осуществить выход специалиста по адресу: Тверская область, Калининский м.о., п. Дмитрово – Черкасы, ул. Лесная, д. 4, кв. 2, с целью ввода (отказа ввода) индивидуального прибора учета холодной воды (с составлением соответствующего акта) на основании поступивших заявок потребителя.
4) О результатах рассмотрения настоящего предостережения проинформировать Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в срок до 26.06.2026.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном жилищном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 22.12.2021 № 708-пп
Предостережение направлено в личный кабинет ЕПГУ через ЕРКНМ.
Дополнительно предостережение направлено на электронную почту: mup_kskrto@mail.ru
Никифорова Т.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за формированием фондов капитального ремонта Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области 8 (4822) 33 34 93, доб. 165, NikiforovaTV@tverreg.ru |