Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
№701901067381
🔢 ИНН:
7018012970
🆔 ОГРН:
1027000853978
📍 Адрес:
634050, ОБЛАСТЬ ТОМСКАЯ, ГОРОД ТОМСК, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, 36
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.02.2019
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный пожарный надзор (Федеральный закон от 21.12.1994 г. 69-ФЗ "О пожарной безопасности")
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Для здания с многосветным пространством, для которого отсутствуют требования пожарной безопасности, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обесп... Еще...Для здания с многосветным пространством, для которого отсутствуют требования пожарной безопасности, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ч. 2 ст. 78 ФЗ-123; ст. 20 ФЗ-69;Превышена допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека, т.е. превышена допустимая площадь полов этажей здания, объединенных многосветным пространством. Фактическая площадь этажа ~ 1800 м2, общая площадь 1-го и 2-го этажей здания ~ 3800 м2, допустимая 2200 м2 п. 6, п. 6.7, Таблица 6.9 СП 2.13130.2012; п. 1.14, таблица 1 СНиП 2.08.02-89; ч. 2 ст. 87 ФЗ-123; Пределы огнестойкости строительных конструкций не соответствуют принятой степени огнестойкости зданий, а именно, для здания II степени огнестойкости наружные ненесущие стены над центральным входом не обеспечивают предел огнестойкости Е15. При наличии наружных ненесущих стен (светопрозрачных участков со стороны центрального входа) с ненормируемым пределом огнестойкости отсутствуют межэтажные пояса шириной не менее 1,2 м между верхом окна нижележащего этажа и низом окна вышележащего. При отсутствии межэтажного пояса не предусмотрено противопожарное заполнение проемов в соответствии с установленными требованиями. Предел огнестойкости наружных стен должен устанавливаться по результатам стандартных испытанийп. 5.4.18, п. 5.2.3 СП 2.13130.2012; п. 5.18, Таблица 4 СНиП 21-01-97; ч. 2, ч. 9 ст. 87, ст. 57, ч. 2 ст. 58, Таблица 21 ФЗ-123; п/п в п. 5.2 ГОСТ 31251-2003; п.3.6 ГОСТ Р 56817-2015;
Главное управление МЧС России по Томской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" (ИНН: 7018012970) , адрес: 634050, ОБЛАСТЬ ТОМСКАЯ, ГОРОД ТОМСК, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, 36
Выявленные нарушения (1 шт.):
Для здания с многосветным пространством, для которого отсутствуют требования пожарной безопасности, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ч. 2 ст. 78 ФЗ-123; ст. 20 ФЗ-69;Превышена допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека, т.е. превышена допустимая площадь полов этажей здания, объединенных многосветным пространством. Фактическая площадь этажа ~ 1800 м2, общая площадь 1-го и 2-го этажей здания ~ 3800 м2, допустимая 2200 м2 п. 6, п. 6.7, Таблица 6.9 СП 2.13130.2012; п. 1.14, таблица 1 СНиП 2.08.02-89; ч. 2 ст. 87 ФЗ-123; Пределы огнестойкости строительных конструкций не соответствуют принятой степени огнестойкости зданий, а именно, для здания II степени огнестойкости наружные ненесущие стены над центральным входом не обеспечивают предел огнестойкости Е15. При наличии наружных ненесущих стен (светопрозрачных участков со стороны центрального входа) с ненормируемым пределом огнестойкости отсутствуют межэтажные пояса шириной не менее 1,2 м между верхом окна нижележащего этажа и низом окна вышележащего. При отсутствии межэтажного пояса не предусмотрено противопожарное заполнение проемов в соответствии с установленными требованиями. Предел огнестойкости наружных стен должен устанавливаться по результатам стандартных испытанийп. 5.4.18, п. 5.2.3 СП 2.13130.2012; п. 5.18, Таблица 4 СНиП 21-01-97; ч. 2, ч. 9 ст. 87, ст. 57, ч. 2 ст. 58, Таблица 21 ФЗ-123; п/п в п. 5.2 ГОСТ 31251-2003; п.3.6 ГОСТ Р 56817-2015;
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее-ФЗ-123); Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее- ППР в РФ); Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 № 384-ФЗ (далее 384-ФЗ); СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171) (далее СП 1.13130.2009); СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175) (далее - СП 5.13130.200); СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173) (далее - СП 3.13130.2009); СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее - СП 4.13130.2013)
п. 17 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 2 ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»
Выданные предписания:
Для здания с многосветным пространством, для которого отсутствуют требования пожарной безопасности, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ч. 2 ст. 78 ФЗ-123; ст. 20 ФЗ-69;Превышена допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека, т.е. превышена допустимая площадь полов этажей здания, объединенных многосветным пространством. Фактическая площадь этажа ~ 1800 м2, общая площадь 1-го и 2-го этажей здания ~ 3800 м2, допустимая 2200 м2 п. 6, п. 6.7, Таблица 6.9 СП 2.13130.2012; п. 1.14, таблица 1 СНиП 2.08.02-89; ч. 2 ст. 87 ФЗ-123; Пределы огнестойкости строительных конструкций не соответствуют принятой степени огнестойкости зданий, а именно, для здания II степени огнестойкости наружные ненесущие стены над центральным входом не обеспечивают предел огнестойкости Е15. При наличии наружных ненесущих стен (светопрозрачных участков со стороны центрального входа) с ненормируемым пределом огнестойкости отсутствуют межэтажные пояса шириной не менее 1,2 м между верхом окна нижележащего этажа и низом окна вышележащего. При отсутствии межэтажного пояса не предусмотрено противопожарное заполнение проемов в соответствии с установленными требованиями. Предел огнестойкости наружных стен должен устанавливаться по результатам стандартных испытанийп. 5.4.18, п. 5.2.3 СП 2.13130.2012; п. 5.18, Таблица 4 СНиП 21-01-97; ч. 2, ч. 9 ст. 87, ст. 57, ч. 2 ст. 58, Таблица 21 ФЗ-123; п/п в п. 5.2 ГОСТ 31251-2003; п.3.6 ГОСТ Р 56817-2015;
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Томск, пер. Буяновский, д. 3а (здание общежития)
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
634050, ОБЛАСТЬ ТОМСКАЯ, ГОРОД ТОМСК, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, 36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Проверочный лист
Наименование
ПЛ по Томской области
Сведения об утверждении проверочного листа
Сведения
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Томской области
Контрольный вопрос
Идентификатор вопроса проверочного листа
2
Вопрос проверочного листа
Вопрос 2
Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования
Реквизит НПА 2
Идентификатор вопроса проверочного листа
1
Вопрос проверочного листа
Вопрос 1
Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования
Реквизит НПА 1
Идентификатор вопроса проверочного листа
3
Вопрос проверочного листа
Вопрос 3
Реквизиты НПА устанавливающего обязательные требования
Реквизит НПА 3
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-14T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Томск, пр. Мира,26
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
58
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Арестов Павел Валерьевич
Должность
Гос. инспектор Томской области по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Для здания с многосветным пространством, для которого отсутствуют требования пожарной безопасности, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ч. 2 ст. 78 ФЗ-123; ст. 20 ФЗ-69;Превышена допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека, т.е. превышена допустимая площадь полов этажей здания, объединенных многосветным пространством. Фактическая площадь этажа ~ 1800 м2, общая площадь 1-го и 2-го этажей здания ~ 3800 м2, допустимая 2200 м2 п. 6, п. 6.7, Таблица 6.9 СП 2.13130.2012; п. 1.14, таблица 1 СНиП 2.08.02-89; ч. 2 ст. 87 ФЗ-123; Пределы огнестойкости строительных конструкций не соответствуют принятой степени огнестойкости зданий, а именно, для здания II степени огнестойкости наружные ненесущие стены над центральным входом не обеспечивают предел огнестойкости Е15. При наличии наружных ненесущих стен (светопрозрачных участков со стороны центрального входа) с ненормируемым пределом огнестойкости отсутствуют межэтажные пояса шириной не менее 1,2 м между верхом окна нижележащего этажа и низом окна вышележащего. При отсутствии межэтажного пояса не предусмотрено противопожарное заполнение проемов в соответствии с установленными требованиями. Предел огнестойкости наружных стен должен устанавливаться по результатам стандартных испытанийп. 5.4.18, п. 5.2.3 СП 2.13130.2012; п. 5.18, Таблица 4 СНиП 21-01-97; ч. 2, ч. 9 ст. 87, ст. 57, ч. 2 ст. 58, Таблица 21 ФЗ-123; п/п в п. 5.2 ГОСТ 31251-2003; п.3.6 ГОСТ Р 56817-2015;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
5/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Для здания с многосветным пространством, для которого отсутствуют требования пожарной безопасности, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ч. 2 ст. 78 ФЗ-123; ст. 20 ФЗ-69;Превышена допустимая площадь этажа в пределах пожарного отсека, т.е. превышена допустимая площадь полов этажей здания, объединенных многосветным пространством. Фактическая площадь этажа ~ 1800 м2, общая площадь 1-го и 2-го этажей здания ~ 3800 м2, допустимая 2200 м2 п. 6, п. 6.7, Таблица 6.9 СП 2.13130.2012; п. 1.14, таблица 1 СНиП 2.08.02-89; ч. 2 ст. 87 ФЗ-123; Пределы огнестойкости строительных конструкций не соответствуют принятой степени огнестойкости зданий, а именно, для здания II степени огнестойкости наружные ненесущие стены над центральным входом не обеспечивают предел огнестойкости Е15. При наличии наружных ненесущих стен (светопрозрачных участков со стороны центрального входа) с ненормируемым пределом огнестойкости отсутствуют межэтажные пояса шириной не менее 1,2 м между верхом окна нижележащего этажа и низом окна вышележащего. При отсутствии межэтажного пояса не предусмотрено противопожарное заполнение проемов в соответствии с установленными требованиями. Предел огнестойкости наружных стен должен устанавливаться по результатам стандартных испытанийп. 5.4.18, п. 5.2.3 СП 2.13130.2012; п. 5.18, Таблица 4 СНиП 21-01-97; ч. 2, ч. 9 ст. 87, ст. 57, ч. 2 ст. 58, Таблица 21 ФЗ-123; п/п в п. 5.2 ГОСТ 31251-2003; п.3.6 ГОСТ Р 56817-2015;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее-ФЗ-123); Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее- ППР в РФ); Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 № 384-ФЗ (далее 384-ФЗ); СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171) (далее СП 1.13130.2009); СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175) (далее - СП 5.13130.200); СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173) (далее - СП 3.13130.2009); СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее - СП 4.13130.2013)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Нохрина Ирина Семеновна
Должность
начальник отдела ГО,ЧС и пожарной безопасности
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
ИНН
7018012970
ОГРН
1027000853978
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421810
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1047000286739
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495160
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление надзора за выполнением требований пожарной безопасности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Алексеев Константин Геннадьевич
Должность
Главный гос. инспектор Кировского района г. Томска по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Мащицкий Анатолий Олегович
Должность
Зам. Главного гос. инспектора Томской области по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-14
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный пожарный надзор (Федеральный закон от 21.12.1994 г. 69-ФЗ "О пожарной безопасности")
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты 26.10.2012. Периодичность 1 раз в 4 года установлена постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290. ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
5
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-08
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 17 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 2 ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»