636130, Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Калинина, 51
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.08.2019
🎯
Основание проведения
Исполнение органами местного самоуправления законодательства при решении вопросов местного значения, определенных п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и полномочий, установленных ч. 1 ст. 9 Федер... Еще...Исполнение органами местного самоуправления законодательства при решении вопросов местного значения, определенных п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и полномочий, установленных ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
1. В нарушение приказа Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития образования» сформирован Итоговый отчёт Администрации за 2017 год в части отсутствия в разделе I «Анализ состояния и перспектив развития системы... Еще...1. В нарушение приказа Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития образования» сформирован Итоговый отчёт Администрации за 2017 год в части отсутствия в разделе I «Анализ состояния и перспектив развития системы образования» структуры, включающей «Вводную часть», «Анализ состояния и перспектив развития системы образования», «Выводы и заключения».
2. В нарушение пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309) отсутствует паспорт доступности органа местного самоуправления... Еще...2. В нарушение пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309) отсутствует паспорт доступности органа местного самоуправления, утверждённый руководителем органа. В ходе проверки установлено, что паспорта доступности муниципальных образовательных организаций не поступили в установленные сроки (в течении 10 дней) в орган местного самоуправления.
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация Шегарского района (ИНН: 7016000834) , адрес: 636130, Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Калинина, 51
Выявленные нарушения (2 шт.):
1. В нарушение приказа Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития образования» сформирован Итоговый отчёт Администрации за 2017 год в части отсутствия в разделе I «Анализ состояния и перспектив развития системы образования» структуры, включающей «Вводную часть», «Анализ состояния и перспектив развития системы образования», «Выводы и заключения».
2. В нарушение пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309) отсутствует паспорт доступности органа местного самоуправления, утверждённый руководителем органа. В ходе проверки установлено, что паспорта доступности муниципальных образовательных организаций не поступили в установленные сроки (в течении 10 дней) в орган местного самоуправления.
Нарушенный правовой акт:
приказа Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития образования»
пункт 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309)
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9, 18);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (пункт 11 часть 1 статьи 15);
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 93);
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (часть 2 статьи 13).
Выданные предписания:
1.1. Привести в соответствие приказу Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития образования» раздел I «Анализ состояния и перспектив развития системы образования» Итогового отчета Отдела образования Администрации Шегарского района за 2017 год.
1.2. Принять меры по соблюдению Администрацией пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309) в части разработки и утверждения руководителем Паспорта доступности органа местного самоуправления.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
636130, Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Калинина, 51
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
636130, Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Калинина, 51
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-07T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
636130, Томская область, Шегарский район, село Мельниково, улица Калинина, дом 51
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-08-01T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
30
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Толкачева Валентина Александровна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Соловьева Татьяна Александровна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бланк Владимир Сергеевич
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Батраков Андрей Владимирович
Должность
начальник отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В нарушение приказа Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития образования» сформирован Итоговый отчёт Администрации за 2017 год в части отсутствия в разделе I «Анализ состояния и перспектив развития системы образования» структуры, включающей «Вводную часть», «Анализ состояния и перспектив развития системы образования», «Выводы и заключения».
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2. В нарушение пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309) отсутствует паспорт доступности органа местного самоуправления, утверждённый руководителем органа. В ходе проверки установлено, что паспорта доступности муниципальных образовательных организаций не поступили в установленные сроки (в течении 10 дней) в орган местного самоуправления.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 89-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.1. Привести в соответствие приказу Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития образования» раздел I «Анализ состояния и перспектив развития системы образования» Итогового отчета Отдела образования Администрации Шегарского района за 2017 год.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
приказа Минобрнауки России от 27.08.2014 № 1146 «Об утверждении формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития образования»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 89-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.2. Принять меры по соблюдению Администрацией пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309) в части разработки и утверждения руководителем Паспорта доступности органа местного самоуправления.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309)
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Малыщенко Татьяна Николаевна
Должность
заместитель начальника Отдела образования Администрации Шегарского р-на
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Шегарского района
ИНН
7016000834
ОГРН
1027003155673
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-02-25
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7000000010003011400
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1097017007834
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7000000010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Управление Росреестра по Томской области. Сибирское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора федеральной службы в сфере транспорта
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Батраков Андрей Владимирович
Должность
начальник отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Соловьева Татьяна Александровна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Толкачева Валентина Александровна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бланк Владимир Сергеевич
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Исполнение органами местного самоуправления законодательства при решении вопросов местного значения, определенных п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и полномочий, установленных ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
11. В процессе проверки в сроки не ранее 01.08.2019 и не позднее 28.08.2019 провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
- рассмотрение документов, необходимых для достижения целей и задач проверки.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-02-25
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
587-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9, 18);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (пункт 11 часть 1 статьи 15);
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 93);
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (часть 2 статьи 13).
