634009, Томская область, г. Томск, ул. К. Маркса, 56
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.09.2019
🎯
Основание проведения
Исполнение органами местного самоуправления законодательства при решении вопросов местного значения, определенных п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и полномочий, установленных ч. 1 ст. 9 Федер... Еще...Исполнение органами местного самоуправления законодательства при решении вопросов местного значения, определенных п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и полномочий, установленных ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
2. В нарушение пункта 14 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082, медицинское обследование детей, достигших 15 лет, проводится без их согласия.
1. С нарушением части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработано Положение об управлении образования Администрации Томского района, утвержденное решением Думы Томского района от 5 декабря 2012 года № 195, в части создания аттестаци... Еще...1. С нарушением части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработано Положение об управлении образования Администрации Томского района, утвержденное решением Думы Томского района от 5 декабря 2012 года № 195, в части создания аттестационной комиссии только для аттестации руководителей образовательных организаций (не предусмотрено создание комиссии для аттестации кандидатов на должность руководителей образовательных отношений) (пункт 3.2.7. Положения).
3. В нарушение пунктов 7, 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», не проведён мониторинг системы муниципального образования Томского района за ... Еще...3. В нарушение пунктов 7, 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», не проведён мониторинг системы муниципального образования Томского района за 2017 год, результаты анализа состояния и перспектив развития системы образования муниципального образования «Томский район» за 2017 год не опубликованы в установленные сроки (не позднее 25 октября 2018 года на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет").
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области 01.09.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Томского района (ИНН: 7014044522) , адрес: 634009, Томская область, г. Томск, ул. К. Маркса, 56
Выявленные нарушения (3 шт.):
2. В нарушение пункта 14 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082, медицинское обследование детей, достигших 15 лет, проводится без их согласия.
1. С нарушением части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработано Положение об управлении образования Администрации Томского района, утвержденное решением Думы Томского района от 5 декабря 2012 года № 195, в части создания аттестационной комиссии только для аттестации руководителей образовательных организаций (не предусмотрено создание комиссии для аттестации кандидатов на должность руководителей образовательных отношений) (пункт 3.2.7. Положения).
3. В нарушение пунктов 7, 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», не проведён мониторинг системы муниципального образования Томского района за 2017 год, результаты анализа состояния и перспектив развития системы образования муниципального образования «Томский район» за 2017 год не опубликованы в установленные сроки (не позднее 25 октября 2018 года на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет").
Нарушенный правовой акт:
пункт 14 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082
часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
пункты 7, 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9, 18);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (пункт 11 часть 1 статьи 15);
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 93);
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (часть 2 статьи 13).
Выданные предписания:
1.2. На основании пункта 14 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082, принять меры по проведению медицинского обследования детей, достигших 15 лет, с их согласия.
1.1. Привести в соответствие части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об управлении образования Администрации Томского района, утвержденное решением Думы Томского района от 5 декабря 2012 года № 195, предусмотрев создание комиссии для аттестации кандидатов на должность руководителей образовательных организаций.
1.3. На основании пунктов 7, 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», провести мониторинг системы муниципального образования Томского района за 2017 год и опубликовать результаты анализа состояния и перспектив развития системы образования муниципального образования «Томский район» за 2017 год на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет".
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
634009, Томская область, г. Томск, ул. К. Маркса, 56
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
634009, Томская область, г. Томск, ул. К. Маркса, 56
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-25T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
634009, Томская область, город Томск, 634050, город Томск, улица Карла Маркса
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-09-01T09:44:00.1
Длительность КНМ (в днях)
18
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
90
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Толкачева Валентина Александровна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Соловьева Татьяна Александровна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гнездюкова Ольга Георгиевна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бланк Владимир Сергеевич
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Батраков Андрей Владимирович
Должность
начальник отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2. В нарушение пункта 14 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082, медицинское обследование детей, достигших 15 лет, проводится без их согласия.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. С нарушением части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработано Положение об управлении образования Администрации Томского района, утвержденное решением Думы Томского района от 5 декабря 2012 года № 195, в части создания аттестационной комиссии только для аттестации руководителей образовательных организаций (не предусмотрено создание комиссии для аттестации кандидатов на должность руководителей образовательных отношений) (пункт 3.2.7. Положения).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
3. В нарушение пунктов 7, 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», не проведён мониторинг системы муниципального образования Томского района за 2017 год, результаты анализа состояния и перспектив развития системы образования муниципального образования «Томский район» за 2017 год не опубликованы в установленные сроки (не позднее 25 октября 2018 года на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет").
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 102-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.2. На основании пункта 14 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082, принять меры по проведению медицинского обследования детей, достигших 15 лет, с их согласия.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 14 Положения о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 102-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.1. Привести в соответствие части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Положение об управлении образования Администрации Томского района, утвержденное решением Думы Томского района от 5 декабря 2012 года № 195, предусмотрев создание комиссии для аттестации кандидатов на должность руководителей образовательных организаций.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 102-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.3. На основании пунктов 7, 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», провести мониторинг системы муниципального образования Томского района за 2017 год и опубликовать результаты анализа состояния и перспектив развития системы образования муниципального образования «Томский район» за 2017 год на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет".
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункты 7, 8, 9 Правил осуществления мониторинга системы образования, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Празукин Денис Константинович
Должность
и.о. заместителя Главы Томского района начальника Управления по социальной политике (на основании Распоряжения Администрации Томского района от 20.09.2019 года № 330-П «О назначении уполномоченного представителя»)
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Томского района
ИНН
7014044522
ОГРН
1067014000019
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-03-24
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-14
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7000000010003011400
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1097017007834
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7000000010000000001
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Соловьева Татьяна Александровна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гнездюкова Ольга Георгиевна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Толкачева Валентина Александровна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бланк Владимир Сергеевич
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Батраков Андрей Владимирович
Должность
начальник отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-09-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Исполнение органами местного самоуправления законодательства при решении вопросов местного значения, определенных п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и полномочий, установленных ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотрение документов, необходимых для достижения целей и задач проверки
Дата начала
2019-09-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-27
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-03-24
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
677-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-14
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9, 18);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (пункт 11 часть 1 статьи 15);
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 93);
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (часть 2 статьи 13).
