Проверка Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение"Верхнекетский детский сад" Верхнекетского района
№701901457459
🔢 ИНН:
7004006366
🆔 ОГРН:
1087028000047
📍 Адрес:
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, улица Чапаева, 7
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.02.2019
🎯
Основание проведения
Лицензионный контроль, 99-ФЗ от 04.05.2011 ст.19. Федеральный государственный надзор в сфере образования, 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
В нарушение пунктов 3.4.3., 3.4.4. ФГОС ДО при работе в группах для детей ОВЗ, при организации инклюзивного образования не обеспечено привлечение дополнительных педагогических работников, квалификация которых соответствует работе с детьми с ОВЗ: учитель-дефектолог О.Н. Грязнова не имеет соответствую... Еще...В нарушение пунктов 3.4.3., 3.4.4. ФГОС ДО при работе в группах для детей ОВЗ, при организации инклюзивного образования не обеспечено привлечение дополнительных педагогических работников, квалификация которых соответствует работе с детьми с ОВЗ: учитель-дефектолог О.Н. Грязнова не имеет соответствующей квалификации, предусмотренной в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н.
В нарушение части 3 статьи 5 ФЗ "Об образовании в РФ" при утверждении основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разработанной на основе ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки от 17.10.2013 № 1155, (далее - ФГОС ДО) не соблюдены гарантии бесплатности до... Еще...В нарушение части 3 статьи 5 ФЗ "Об образовании в РФ" при утверждении основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разработанной на основе ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки от 17.10.2013 № 1155, (далее - ФГОС ДО) не соблюдены гарантии бесплатности дошкольного образования: в структуру и условия реализации образовательной программы в части, формируемой участниками образовательных отношений, включены программы, по факту реализуемые за счет физических лиц: "Соленая сказка", "Каратэ", "Путешествие в фиолетовый лес" и другие. Вместе с тем в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования не выявлены факты несоблюдения гарантий бесплатности дошкольного образования: предусмотренные ФГОС элементы, в том числе часть, формируемая участниками образовательных отношений, реализуются в соответствии с требованиями ФГОС, а программы, реализуемые за счет физических лиц, предлагаются в виде дополнительных общеразвивающих программ в рамках дополнительного образования детей.
В нарушение части 1 статьи 30, части 9 статьи 55 Федерального Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об образовании в РФ") локальные акты "Порядок приема по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном автономном дошкольном образов... Еще...В нарушение части 1 статьи 30, части 9 статьи 55 Федерального Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об образовании в РФ") локальные акты "Порядок приема по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Верхнекетский детский сад", Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Верхнекетский детский сад" дублируются нормы законодательства РФ, в частности приказов Минобрнауки от 28.12.2015 № 1527, от 08.04.2014 № 293, что свидетельствует о том, что образовательная организация утверждает нормы, регулирующие образовательные отношения, за пределами своей компетенции.
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение"Верхнекетский детский сад" Верхнекетского района (ИНН: 7004006366) , адрес: 636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, улица Чапаева, 7
Выявленные нарушения (3 шт.):
В нарушение пунктов 3.4.3., 3.4.4. ФГОС ДО при работе в группах для детей ОВЗ, при организации инклюзивного образования не обеспечено привлечение дополнительных педагогических работников, квалификация которых соответствует работе с детьми с ОВЗ: учитель-дефектолог О.Н. Грязнова не имеет соответствующей квалификации, предусмотренной в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н.
В нарушение части 3 статьи 5 ФЗ "Об образовании в РФ" при утверждении основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разработанной на основе ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки от 17.10.2013 № 1155, (далее - ФГОС ДО) не соблюдены гарантии бесплатности дошкольного образования: в структуру и условия реализации образовательной программы в части, формируемой участниками образовательных отношений, включены программы, по факту реализуемые за счет физических лиц: "Соленая сказка", "Каратэ", "Путешествие в фиолетовый лес" и другие. Вместе с тем в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования не выявлены факты несоблюдения гарантий бесплатности дошкольного образования: предусмотренные ФГОС элементы, в том числе часть, формируемая участниками образовательных отношений, реализуются в соответствии с требованиями ФГОС, а программы, реализуемые за счет физических лиц, предлагаются в виде дополнительных общеразвивающих программ в рамках дополнительного образования детей.
В нарушение части 1 статьи 30, части 9 статьи 55 Федерального Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об образовании в РФ") локальные акты "Порядок приема по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Верхнекетский детский сад", Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Верхнекетский детский сад" дублируются нормы законодательства РФ, в частности приказов Минобрнауки от 28.12.2015 № 1527, от 08.04.2014 № 293, что свидетельствует о том, что образовательная организация утверждает нормы, регулирующие образовательные отношения, за пределами своей компетенции.
Выданные предписания:
Обеспечить привлечение дополнительных педагогических работников для работы с детьми с ОВЗ, квалификация которых соответствует требованиям пунктов 3.4.3, 3.4.4 ФГОС ДО.
Исключить из основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разработанной на основе ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки от 17.10.2013 № 1155, (далее - ФГОС ДО) дополнительные общеразвивающие программы, реализуемые за счет физических лиц;
Локальные акты «Порядок приема по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Верхнекетский детский сад», Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Верхнекетский детский сад» привести в соответствие части 1 статьи 30, части 9 статьи 55 Федерального Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании в РФ»);
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
636500, Томская область, Верхнекетский р-н, р.п. Белый Яр, ул. Чапаева, 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, улица Чапаева, 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-01T17:00:00.643
Место составления акта о проведении КНМ
р.п. Белый Яр Верхнекетского района
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-02-26T10:00:00.902
Длительность КНМ (в днях)
4
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Березкина М.Л.
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
директор Березкина М.Л. 01.03.2019
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Цыганов Захар Михайлович
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Киселева Наталья Юрьевна
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вершинина Наталия Борисовна
Должность
заведующий муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением центром развития ребенка детским садом № 94 г. Томска
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение пунктов 3.4.3., 3.4.4. ФГОС ДО при работе в группах для детей ОВЗ, при организации инклюзивного образования не обеспечено привлечение дополнительных педагогических работников, квалификация которых соответствует работе с детьми с ОВЗ: учитель-дефектолог О.Н. Грязнова не имеет соответствующей квалификации, предусмотренной в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение части 3 статьи 5 ФЗ "Об образовании в РФ" при утверждении основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разработанной на основе ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки от 17.10.2013 № 1155, (далее - ФГОС ДО) не соблюдены гарантии бесплатности дошкольного образования: в структуру и условия реализации образовательной программы в части, формируемой участниками образовательных отношений, включены программы, по факту реализуемые за счет физических лиц: "Соленая сказка", "Каратэ", "Путешествие в фиолетовый лес" и другие. Вместе с тем в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования не выявлены факты несоблюдения гарантий бесплатности дошкольного образования: предусмотренные ФГОС элементы, в том числе часть, формируемая участниками образовательных отношений, реализуются в соответствии с требованиями ФГОС, а программы, реализуемые за счет физических лиц, предлагаются в виде дополнительных общеразвивающих программ в рамках дополнительного образования детей.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение части 1 статьи 30, части 9 статьи 55 Федерального Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об образовании в РФ") локальные акты "Порядок приема по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Верхнекетский детский сад", Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Верхнекетский детский сад" дублируются нормы законодательства РФ, в частности приказов Минобрнауки от 28.12.2015 № 1527, от 08.04.2014 № 293, что свидетельствует о том, что образовательная организация утверждает нормы, регулирующие образовательные отношения, за пределами своей компетенции.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
4-к
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить привлечение дополнительных педагогических работников для работы с детьми с ОВЗ, квалификация которых соответствует требованиям пунктов 3.4.3, 3.4.4 ФГОС ДО.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
4-к
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Исключить из основной общеобразовательной программы дошкольного образования, разработанной на основе ФГОС дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки от 17.10.2013 № 1155, (далее - ФГОС ДО) дополнительные общеразвивающие программы, реализуемые за счет физических лиц;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
4-к
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Локальные акты «Порядок приема по образовательным программам дошкольного образования в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Верхнекетский детский сад», Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Верхнекетский детский сад» привести в соответствие части 1 статьи 30, части 9 статьи 55 Федерального Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании в РФ»);
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
директор Березкина М.Л. 01.03.2019
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение"Верхнекетский детский сад" Верхнекетского района
ИНН
7004006366
ОГРН
1087028000047
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-02-17
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Лицензионный контроль
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-01-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7000000010003011400
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1097017007834
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7000000010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Главное управление МЧС России по Томской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7000000010003030180
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Киселева Наталья Юрьевна
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Цыганов Захар Михайлович
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вершинина Наталия Брисовна
Должность
заведующую муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением центром развития ребенка детским садом № 94 г. Томска
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Лицензионный контроль, 99-ФЗ от 04.05.2011 ст.19. Федеральный государственный надзор в сфере образования, 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение материалов и документов (включая информационно-аналитические, справочные материалы) по вопросам, подлежащим проверке с 04.02.2019 по 01.03.2019 (в течение 20 рабочих дней); обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, используемых в образовательном процессе с 04.02.2019 по 01.03.2019 (в течение 20 рабочих дней); проведение экспертизы материалов и документов по вопросам, подлежащим проверке с 04.02.2019 по 01.03.2019 (в течение 20 рабочих дней).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-02-17
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
63-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ