Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93, Лицензионный контроль
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
С нарушением законодательства в сфере образования разработан и принят Устав Учреждения (директор Севостьянова Е.В.): - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок принятия локальных нормативных актов, ... Еще...С нарушением законодательства в сфере образования разработан и принят Устав Учреждения (директор Севостьянова Е.В.): - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих номы, регламентирующие образовательные отношения; - в нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» без учета требований пункта 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 определена продолжительность урока для 1 класса в январе-мае - 45 минут (пункт 3.32. Устава); - в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не установлены права, обязанность и ответственность работников, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; - с нарушением статьи 61 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определены основания для прекращения образовательных отношений (п. 3.43.1. Устава); - с нарушением пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 года № 196, Уставом определены направленности дополнительных общеобразовательных программ (пункты 2.5.2., 3.2. Устава).
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации МБОУ прогимназия "Кристина (ИНН: 7017002224) , адрес: 634034, г. Томск, улица Косарева, 27
Выявленные нарушения (1 шт.):
С нарушением законодательства в сфере образования разработан и принят Устав Учреждения (директор Севостьянова Е.В.): - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих номы, регламентирующие образовательные отношения; - в нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» без учета требований пункта 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 определена продолжительность урока для 1 класса в январе-мае - 45 минут (пункт 3.32. Устава); - в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не установлены права, обязанность и ответственность работников, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; - с нарушением статьи 61 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определены основания для прекращения образовательных отношений (п. 3.43.1. Устава); - с нарушением пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 года № 196, Уставом определены направленности дополнительных общеобразовательных программ (пункты 2.5.2., 3.2. Устава).
Нарушенный правовой акт:
часть 1 статьи 30, пункт 3 часть 4 статьи 41, часть 3 статьи 52, статья 61 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 года № 196
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 91, 93); Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9); Федеральный Закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статья 19); Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (пункт 21).
Выданные предписания:
Привести в соответствие положениям части 1 статьи 30, пункта 3 части 4 статьи 41, части 3 статьи 52, статьи 61 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 года № 196, согласно пункту 1 акта проверки от 26.04.2019 № 54-к.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
634034, г. Томск, улица Косарева, 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
634034, г. Томск, улица Косарева, 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-26T18:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
634034, Томская область, г. Томск, ул. Косарева, д. 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-04-01T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
100
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Гнездюкова Ольга Георгиевна
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бланк Владимир Сергеевич
Должность
главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Батраков Андрей Владимирович
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кудряшова Ольга Валерьевна
Должность
учитель МБОУ «Сайгинская средняя общеобразовательная школа» (распоряжение об аттестации от 06.12.2018 № 892-р)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
С нарушением законодательства в сфере образования разработан и принят Устав Учреждения (директор Севостьянова Е.В.): - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не определен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих номы, регламентирующие образовательные отношения; - в нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» без учета требований пункта 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 определена продолжительность урока для 1 класса в январе-мае - 45 минут (пункт 3.32. Устава); - в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не установлены права, обязанность и ответственность работников, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; - с нарушением статьи 61 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определены основания для прекращения образовательных отношений (п. 3.43.1. Устава); - с нарушением пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 года № 196, Уставом определены направленности дополнительных общеобразовательных программ (пункты 2.5.2., 3.2. Устава).
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
61-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-12
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Привести в соответствие положениям части 1 статьи 30, пункта 3 части 4 статьи 41, части 3 статьи 52, статьи 61 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 10.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 года № 196, согласно пункту 1 акта проверки от 26.04.2019 № 54-к.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 1 статьи 30, пункт 3 часть 4 статьи 41, часть 3 статьи 52, статья 61 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 года № 196
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Севостьянова Елена Викторовна
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлена под личную подпись 26.04.2019 г.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МБОУ прогимназия "Кристина
ИНН
7017002224
ОГРН
1037000083449
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-11-01
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества образования;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-03-19
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7000000010003011400
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1097017007834
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7000000010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Главное управление МЧС России по Томской области. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7000000010003030180
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Батраков А.В.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кудряшова О.В.
Должность
зам.директора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Гнездюкова О.Г.
Должность
гл.специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-26
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный государственный надзор в сфере образования 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93, Лицензионный контроль
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение материалов и документов (включая информационно-аналитические, справочные материалы) по вопросам, подлежащим проверке; анализ информации, размещенной Учреждением на официальном сайте в сети «Интернет»; обследование территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, используемых Учреждением в образовательном процессе; проведение экспертизы основных общеобразовательных программ (включая адаптированные при наличии).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-11-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
210-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-19
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 91, 93); Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9); Федеральный Закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статья 19); Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (пункт 21).