Причина проверки:

Федеральный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Обществом за 4 квартал 2018 года отчет о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов, включая результаты учета объема сброса сточных вод и их качества, а также качества поверхностных вод (копии протоколов анализов), согласно Программе наблюдений за водным объектом, согласованной Отделом водных ресурсов по Томской области и отчет о выполнении плана водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта, его водоохранной зоны с указанием финансовых затрат, с приложением подтверждающих документов, представлены не в срок (вх. №0266 от 11.01.2019).
• В 1 квартале 2018 г. ООО «Томскводоканал» превышен утвержденный объем сброса сточных вод.
• В отчетах по форме 3.3, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205 за 2018 год, 2 квартал 2019 года выявлено систематическое несоответствие среднеарифметическому квартальному показателю концентрации по каждому веществу за каждый квартал, рассчитанному из протоколов испытаний ООО «Томскводоканал».
• При сравнительном анализе показателей концентраций загрязняющих веществ по протоколам испытаний ООО «Томскводоканал» за 2018 год, апрель-август 2019 года, и показателей протокола результатов испытаний (измерений) от 16.09.2019 № 569 с допустимыми концентрациями выявлены многочисленные превышения концентраций загрязняющих веществ в каждом месяце проверяемого периода.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5 ч. 1 ст. 22, п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, п. 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.03.2007 № 56 (пп. «а» п. 7 ч. 2.3 Решения о предоставлении участка реки Томь в пользование от 08.10.2015 № 70-13.01.03.004-Р-РСБХ-С-2015-01267)
• ч. 1 ст. 22, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ, пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.03.2007 № 56 (пп. «а» п. 7 ч. 2.3 Решения о предоставлении участка реки Томь в пользование от 08.10.2015 № 70-13.01.03.004-Р-РСБХ-С-2015-0126)
• пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; п. 14 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденный приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205 за 2018 год
• ч. 6 ст. 56, ч. 1, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ, пункты 1,3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п. 2 ч. 8 ст. 9; ст. 12, ст.14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 1, ч. 9, ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Томской области, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.08.2016 № 568.

Выданные предписания:

• Привести показатели качества сточных вод, сбрасываемых ООО "Томскводоканал" в поверхностный водный объект - р. Томь, через выпуск (НФС) (код объекта 69-0270-001916-Т) в соответствие с установленной допустимой концентрацией по АПАВ, меди, марганцу, БПКполн, фенолам, железу и свинцу.