Причина проверки:

Федеральный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• ООО «СКФ г. Томск» отчет об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2018 год представлен в не установленный законом срок 14.02.2019. ООО «СКФ г. Томск» не своевременно представлены сведения об образовании, обработке, утилизации, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме 2-ТП (отходы) за 2018 год 07.02.2019. Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год ООО «СКФ г. Томск» сдан в Управление Росприроднадзора по Томской области 04.04.2019 вх. № 2453. Декларация о плате за негативное воздействие заполнена неверно, а именно раздел 1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, раздел 2 «Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты» раздел 3 «Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления».
• В соответствии с пп. а) п. 7 ч. 2.3 Решений ООО «СКФ г. Томск» ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным кварталом обязано в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области сдавать отчеты о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов, а также о выполнении плана природоохранных мероприятий и мероприятий по охранен водного объекта, его водоохраной зоны с указанием финансовых затрат. За 2, 3 и 4 кварталы 2018 года вышеуказанные отчеты сданы не в срок. Даты сдачи: 16.07.2018, 15.10.2018 и 11.01.2019. В соответствии с пп. б) п. 7 ч. 2.3 Решения № 2 ООО «СКФ г. Томск» ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным кварталом обязано в Отдел водных ресурсов Томской области направлять отчеты по формам 3.2-3.3, утвержденным приказом МПР РФ от 08.07.2009 № 205. За 3 и 4 кварталы 2018 года в уполномоченный орган Обществом не в срок сданы вышеуказанные отчеты. Даты сдачи: 11.10.2018 и 15.01.2019.
• При анализе отчетов по форме 3.3 в 3 квартале 2018 года выявлено превышение концентрации загрязняющего вещества по нитриту над допустимой концентрацией в 1,65 раз.
• ООО «СКФ г. Томск» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, внесена в неустановленный законом срок 06.03.2019.
• В период с 09.06.2018 по 19.07.2018 ООО «СКФ г. Томск» осуществляло пользование водным объектом р. Томь в отсутствии документа, устанавливающего право пользования водным объектом (решения).
• У ООО «СКФ г. Томск» отсутствуют нормативы допустимых выбросов для загрязняющих веществ I и II класса опасности.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказ министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении порядка предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» п. 2 ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказ Федеральной службы статистики от 10.08.2008 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Федеральной статистического наблюдения за отходами производства и потребления» п. 7 ст. 67 Федерального закона п. 7 ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды», а также п. 1, 2 порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.02.2018 № 74. порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 N 3.
• пп. а) и б) п. 7 ч. 2.3 Решений, ч. 1 ст. 22 Водного кодекса РФ, п. 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.03.2007, п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ
• ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ
• пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• Нарушены: п. 1 ч. 6 ст. 10 Водного кодекса РФ.
• пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него», абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
• п. 2 ч. 8 ст. 9; ст. 12, ст.14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 1, ч. 9, ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Томской области, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.08.2016 № 568.

Выданные предписания:

• Разработать нормативы допустимых выбросов на ЗВ I и II классов опасности для источников выбросов ЗВ ООО "СКФ г. Томск, расположенных по адресу: г. Томск, ул. Войкова, 75