КРЕСТЬЯНСКОЕ (ФЕРМЕРСКОЕ) ХОЗЯЙСТВО "КОТЛЯРОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСЕЕВИЧА ТОМСКАЯ, Район: ЗЫРЯНСКИЙ, Населённый пункт: МИХАЙЛОВКА, Улица:
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.02.2019
🎯
Основание проведения
с целью: исполнения приказа Россельхознадзора от 04.12.2018 № 1398ДСП (в ред. Приказа от 20.12.2018 № 1475ДСП), изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № АГ-П11-8385 (провести внеплановые проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих про... Еще...с целью: исполнения приказа Россельхознадзора от 04.12.2018 № 1398ДСП (в ред. Приказа от 20.12.2018 № 1475ДСП), изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № АГ-П11-8385 (провести внеплановые проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство, хранение, переработку и отгрузку зерна на предмет обеспечения ими требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», требований нормативных актов в области хранения зерна, соблюдения правил и норм карантина растений. Обеспечить отбор проб от хранящегося зерна и направление на исследование для подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, а также установления карантинного фитосанитарного состояния).
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Таким образом, в отношении произведенного и выпущенного в обращение зерна весь спектр лабораторных исследований в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» не проведен, тем самым нарушены требования п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасно... Еще...Таким образом, в отношении произведенного и выпущенного в обращение зерна весь спектр лабораторных исследований в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» не проведен, тем самым нарушены требования п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». По фактам выявленных нарушений принято решение о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ, в отношении должностного лица по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Выдано предписание № 50 от 15.03.2019 о прекращении действия декларации №№ ТС N RU Д-RU.АИ87.В.01497от 22.09.2016; ТС N RU Д-RU.АИ93.В.01495 от 22.09.2016; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02296 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00008/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02295 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00010/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00009/18 от 18.09.2018 и предписание № 49 от 15.03.2019 об устранении выявленных нарушений
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации КФХ "Котлярова Александра Алексеевича" (ИНН: 7005001064) , адрес: КРЕСТЬЯНСКОЕ (ФЕРМЕРСКОЕ) ХОЗЯЙСТВО "КОТЛЯРОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСЕЕВИЧА ТОМСКАЯ, Район: ЗЫРЯНСКИЙ, Населённый пункт: МИХАЙЛОВКА, Улица:
Выявленные нарушения (1 шт.):
Таким образом, в отношении произведенного и выпущенного в обращение зерна весь спектр лабораторных исследований в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» не проведен, тем самым нарушены требования п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». По фактам выявленных нарушений принято решение о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ, в отношении должностного лица по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Выдано предписание № 50 от 15.03.2019 о прекращении действия декларации №№ ТС N RU Д-RU.АИ87.В.01497от 22.09.2016; ТС N RU Д-RU.АИ93.В.01495 от 22.09.2016; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02296 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00008/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02295 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00010/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00009/18 от 18.09.2018 и предписание № 49 от 15.03.2019 об устранении выявленных нарушений
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: п. 3 ч. 2 ст. 10; Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 № 553 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований ТР ТС «О безопасности зерна».
Выданные предписания:
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: «Определение остаточных количеств пестицидов проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту». Таким образом, в отношении произведенного и выпущенного в обращение зерна весь спектр лабораторных исследований в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» не проведен, тем самым нарушены требования п. 1 ст. 3, п.п. 3, 4 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Исходя из изложенного, руководствуясь п. 9.10 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (утв. Приказом Россельхознадзора № 210 от 15.04.2013), ст. 17 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294 ФЗ, с целью исключения возможности обращения на рынке продукции, не соответствующей требованиям техническим регламента ПРЕДЛАГАЮ: 1. Прекратить действие (отменить) деклараций о соответствии №№ ТС N RU Д-RU.АИ87.В.01497 от 22.09.2016; ТС N RU Д-RU.АИ93.В.01495 от 22.09.2016; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02296 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00008/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02295 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00010/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00009/18 от 18.09.2018 2. В срок до 01.04.2019 сообщить в Управление Россельхознадзора по Томской области о принятых мерах по выполнению настоящего предписания по адресу: 634021, г. Томск, пр. Фрунзе 109а, факс 26-22-24, e-mail: semena@ursn.tomsk.ru.
В складе № 6 на хранении размещено 270 тонн зерна ржи продовольственной. В этом же складе на краю насыпи зерна ржи размещены крупногабаритные мешки (биг-бэги) с минеральным удобрением азотофосфатом. В соответствии с п. 6 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» «хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств ». Согласно п. 9 ст. 4 того же регламента «в зернохранилищах не допускается хранить совместно с зерном токсичные, горючие химические вещества, горюче-смазочные материалы и нефтепродукты, а также пищевую продукцию иного вида и непищевую продукцию в случае, если это может привести к загрязнению зерна». Хранение минеральных удобрений на насыпи зерна не обеспечивает его безопасность и сохранность потребительских свойств, может привести к загрязнению зерна минеральными удобрениями. Таким образом, установлен факт нарушения п.п. 6, 9 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Исходя из изложенного, руководствуясь п. 9.10 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (утв. Приказом Россельхознадзора № 210 от 15.04.2013), ст. 17 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294 ФЗ ПРЕДЛАГАЮ: В срок до 14.05.2019 года с целью устранения выявленных нарушений и обеспечения соблюдения обязательных требований провести следующие мероприятия: - для обеспечения безопасного хранения зерна продовольственной ржи исключить его совместное хранение с минеральными удобрениями.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
КРЕСТЬЯНСКОЕ (ФЕРМЕРСКОЕ) ХОЗЯЙСТВО "КОТЛЯРОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСЕЕВИЧА ТОМСКАЯ, Район: ЗЫРЯНСКИЙ, Населённый пункт: МИХАЙЛОВКА, Улица:
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-15T12:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Управление Россельхознадзора, г. Томск. пр. Фрунзе, 109а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-02-18T10:10:00.0
Длительность КНМ (в днях)
14
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Котляров Александр Александрович
Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
директор КФХ «Котлярова А.А.»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Шайдулина Наталья Владимировна
Должность
гос. инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шайдулина Оксана Владимировна
Должность
гос. инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Таким образом, в отношении произведенного и выпущенного в обращение зерна весь спектр лабораторных исследований в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» не проведен, тем самым нарушены требования п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». По фактам выявленных нарушений принято решение о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ, в отношении должностного лица по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Выдано предписание № 50 от 15.03.2019 о прекращении действия декларации №№ ТС N RU Д-RU.АИ87.В.01497от 22.09.2016; ТС N RU Д-RU.АИ93.В.01495 от 22.09.2016; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02296 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00008/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02295 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00010/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00009/18 от 18.09.2018 и предписание № 49 от 15.03.2019 об устранении выявленных нарушений
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 50
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-04
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: «Определение остаточных количеств пестицидов проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту». Таким образом, в отношении произведенного и выпущенного в обращение зерна весь спектр лабораторных исследований в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» не проведен, тем самым нарушены требования п. 1 ст. 3, п.п. 3, 4 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Исходя из изложенного, руководствуясь п. 9.10 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (утв. Приказом Россельхознадзора № 210 от 15.04.2013), ст. 17 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294 ФЗ, с целью исключения возможности обращения на рынке продукции, не соответствующей требованиям техническим регламента ПРЕДЛАГАЮ: 1. Прекратить действие (отменить) деклараций о соответствии №№ ТС N RU Д-RU.АИ87.В.01497 от 22.09.2016; ТС N RU Д-RU.АИ93.В.01495 от 22.09.2016; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02296 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00008/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.02295 от 03.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00010/18 от 18.09.2018; ЕАЭС N RU Д-RU.АИ87.В.00009/18 от 18.09.2018 2. В срок до 01.04.2019 сообщить в Управление Россельхознадзора по Томской области о принятых мерах по выполнению настоящего предписания по адресу: 634021, г. Томск, пр. Фрунзе 109а, факс 26-22-24, e-mail: semena@ursn.tomsk.ru.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
№49
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В складе № 6 на хранении размещено 270 тонн зерна ржи продовольственной. В этом же складе на краю насыпи зерна ржи размещены крупногабаритные мешки (биг-бэги) с минеральным удобрением азотофосфатом. В соответствии с п. 6 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» «хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств ». Согласно п. 9 ст. 4 того же регламента «в зернохранилищах не допускается хранить совместно с зерном токсичные, горючие химические вещества, горюче-смазочные материалы и нефтепродукты, а также пищевую продукцию иного вида и непищевую продукцию в случае, если это может привести к загрязнению зерна». Хранение минеральных удобрений на насыпи зерна не обеспечивает его безопасность и сохранность потребительских свойств, может привести к загрязнению зерна минеральными удобрениями. Таким образом, установлен факт нарушения п.п. 6, 9 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Исходя из изложенного, руководствуясь п. 9.10 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (утв. Приказом Россельхознадзора № 210 от 15.04.2013), ст. 17 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294 ФЗ ПРЕДЛАГАЮ: В срок до 14.05.2019 года с целью устранения выявленных нарушений и обеспечения соблюдения обязательных требований провести следующие мероприятия: - для обеспечения безопасного хранения зерна продовольственной ржи исключить его совместное хранение с минеральными удобрениями.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
КФХ "Котлярова Александра Алексеевича"
ИНН
7005001064
ОГРН
1027000571366
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-05
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000435420
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1057000130714
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Шайдулина Наталья Владимировна
Должность
госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шайдулина Оксана Владимировна
Должность
госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-18
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
с целью: исполнения приказа Россельхознадзора от 04.12.2018 № 1398ДСП (в ред. Приказа от 20.12.2018 № 1475ДСП), изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № АГ-П11-8385 (провести внеплановые проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство, хранение, переработку и отгрузку зерна на предмет обеспечения ими требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», требований нормативных актов в области хранения зерна, соблюдения правил и норм карантина растений. Обеспечить отбор проб от хранящегося зерна и направление на исследование для подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, а также установления карантинного фитосанитарного состояния).
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение представленных документов, обследование подкарантинных объектов, оборудования, продукции растительного происхож-дения, отбор образцов (сметок, зерна) при необходимости и организация проведения исследований
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
01-04-07
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-01-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: п. 3 ч. 2 ст. 10; Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 № 553 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований ТР ТС «О безопасности зерна».