настоящая проверка проводится с целью: предупреждения, выявления и пресечения нарушений застройщиком действующего законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на основании неисполнения в установленный срок выданного ... Еще...настоящая проверка проводится с целью: предупреждения, выявления и пресечения нарушений застройщиком действующего законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на основании неисполнения в установленный срок выданного Департаментом предписания № 19/2018 от 23.10.2018 об устранении нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Предписание), на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика за 3 квартал 2018 года об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. задачей настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений застройщиком действующего законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
1) В п. 2 «норматив обеспеченности обязательств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» ежеквартальной отчетности за 3 квартал 2018 года (далее - отчетность): 1,93. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отче... Еще...1) В п. 2 «норматив обеспеченности обязательств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» ежеквартальной отчетности за 3 квартал 2018 года (далее - отчетность): 1,93. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отчетности застройщика, Н1=73280 (строка 1600 баланса)/14204,18 (графа 11 Приложения № 2 отчетности застройщика) = 5,16. Нарушение п. 2.1. Приказа ФСФР РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика». 2) В п. 3 «норматив целевого использования средств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности: 0,69. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отчетности застройщика, Н2=(25644 (строка 1230 баланса) /(73270 (строка 1500 баланса) 14204,18 (графа 11 Приложения № 2 отчетности застройщика)) = 25644/59065,82 = 0,43. В балансе не отражена стоимость объекта незавершенного строительства по пер. Зырянскому, 7. Нарушение п. 2.2. Приказа ФСФР РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
Установлено, что указанная в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ информация о застройщике в единой информационной системе жилищного строительства, отсутствует, выявлен факт невыполнения застройщиком в установленный срок Предписания № 19/2018 от 23.10.2018, выданного Департаментом.
Департамент архитектуры и строительства Томской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ООО "Строительное управление - 21" (ИНН: 7017081716) , адрес: г. Томск
Выявленные нарушения (2 шт.):
1) В п. 2 «норматив обеспеченности обязательств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» ежеквартальной отчетности за 3 квартал 2018 года (далее - отчетность): 1,93. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отчетности застройщика, Н1=73280 (строка 1600 баланса)/14204,18 (графа 11 Приложения № 2 отчетности застройщика) = 5,16. Нарушение п. 2.1. Приказа ФСФР РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика». 2) В п. 3 «норматив целевого использования средств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности: 0,69. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отчетности застройщика, Н2=(25644 (строка 1230 баланса) /(73270 (строка 1500 баланса) 14204,18 (графа 11 Приложения № 2 отчетности застройщика)) = 25644/59065,82 = 0,43. В балансе не отражена стоимость объекта незавершенного строительства по пер. Зырянскому, 7. Нарушение п. 2.2. Приказа ФСФР РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
Установлено, что указанная в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ информация о застройщике в единой информационной системе жилищного строительства, отсутствует, выявлен факт невыполнения застройщиком в установленный срок Предписания № 19/2018 от 23.10.2018, выданного Департаментом.
Нарушенный правовой акт:
ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ
ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ
п. 28 ч. 4 ст. 1, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ч. 1 ст. 1, ч. 1, 2 ст. 3, ч. 3 ст. 4, п. 1, п. 2 ч. 11 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Выданные предписания:
1. В п. 2 «Норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 2. В п. 3 «Норматив целевого использования средств (не более 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 3. Представить в Департамент откорректированную отчетность согласно вышеуказанным замечаниям; 4. Разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, указанную в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Томск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-14T11:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Томск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-02-14T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
149
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Гулиев Тимур Арифович
Должность
консультант-юрисконсульт Комитета контроля и надзора в области долевого строительства Департамента архитектуры и строительства Томской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шишко Ульяна Игоревна
Должность
председатель Комитета контроля и надзора в области долевого строительства Департамента архитектуры и строительства Томской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1) В п. 2 «норматив обеспеченности обязательств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» ежеквартальной отчетности за 3 квартал 2018 года (далее - отчетность): 1,93. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отчетности застройщика, Н1=73280 (строка 1600 баланса)/14204,18 (графа 11 Приложения № 2 отчетности застройщика) = 5,16. Нарушение п. 2.1. Приказа ФСФР РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика». 2) В п. 3 «норматив целевого использования средств» Приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности: 0,69. Согласно сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности и Приложению № 2 отчетности застройщика, Н2=(25644 (строка 1230 баланса) /(73270 (строка 1500 баланса) 14204,18 (графа 11 Приложения № 2 отчетности застройщика)) = 25644/59065,82 = 0,43. В балансе не отражена стоимость объекта незавершенного строительства по пер. Зырянскому, 7. Нарушение п. 2.2. Приказа ФСФР РФ от 30.11.2006 № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Установлено, что указанная в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ информация о застройщике в единой информационной системе жилищного строительства, отсутствует, выявлен факт невыполнения застройщиком в установленный срок Предписания № 19/2018 от 23.10.2018, выданного Департаментом.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
постановление № 08-03-39/2019 от 26.03.2019, в отношении ООО "СУ-21" в виде штрафа 50000.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
не исполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
09/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В п. 2 «Норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 2. В п. 3 «Норматив целевого использования средств (не более 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 3. Представить в Департамент откорректированную отчетность согласно вышеуказанным замечаниям; 4. Разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, указанную в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
постановление № 08-03-38/2019 от 26.03.2019, в отношении ООО "СУ-21" в виде штрафа 50000.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
не исполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
09/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В п. 2 «Норматив обеспеченности обязательств (не менее 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 2. В п. 3 «Норматив целевого использования средств (не более 1)» приложения № 4 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» отчетности, откорректировать информацию согласно замечаниям; 3. Представить в Департамент откорректированную отчетность согласно вышеуказанным замечаниям; 4. Разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, указанную в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО "Строительное управление - 21"
ИНН
7017081716
ОГРН
1037000159954
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
7000000010003032380
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент архитектуры и строительства Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1027000883150
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
7000000010000000001
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Шишко Ульяна Игоревна
Должность
председатель Комитета контроля и надзора в области долевого строительства Департамента архитектуры и строительства Томской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гулиев Тимур Арифович
Должность
консультант-юрисконсульт Комитета контроля и надзора в области долевого строительства Департамента архитектуры и строительства Томской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-14
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-14
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: предупреждения, выявления и пресечения нарушений застройщиком действующего законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на основании неисполнения в установленный срок выданного Департаментом предписания № 19/2018 от 23.10.2018 об устранении нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Предписание), на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика за 3 квартал 2018 года об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. задачей настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений застройщиком действующего законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов имеющихся в Департаменте и представленных застройщиком в Департамента, а также визуальный осмотр сайта единого института развития в жилищной сфере в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://наш.дом.рф) на наличие информации, указанной в части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в исполнение Предписаний с 14.02.2019 по 14.03.2019 включительно
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
на основании неисполнения в установленный срок выданного Департаментом предписания № 19/2018 от 23.10.2018 об устранении нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Предписание), на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика за 3 квартал 2018 года об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
38
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 28 ч. 4 ст. 1, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ч. 1 ст. 1, ч. 1, 2 ст. 3, ч. 3 ст. 4, п. 1, п. 2 ч. 11 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»