Причина проверки:

Цель:осуществления федерального государственного пожарного надзора, проверки деятельности и состояния используемых (эксплуатируемых) объектов защиты в части соблюдения требований пожарной безопасности, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению нарушений требований пожарной безопасности, контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 16 июля 2018г № 49/1/1, срок для исполнения которого истек 04.03.2019г.. Задачами настоящей проверки являются: организация и осуществление профилактики пожаров, повышение состояния защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверки используемых (эксплуатируемых) объектов защиты, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Класс пожарной опасности строительных конструкций не соответствует классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков. Класс конструктивной пожарной опасности конструкций (наружные стены с внешней стороны, отделанные материалом группы горючести Г4 и имеющие класс пожарной опасности К3) не соответствует площади этажа в пределах пожарного отсека, который не должен составлять более 800 м2 (фактически площадь в пределах пожарного отсека составляет 1324 м2), при этом этажность здания не может быть более 2 этажей (фактически здание имеет 3 этажа) Предел огнестойкости узлов крепления и сочленения строительных конструкций между собой менее минимального требуемого предела огнестойкости стыкуемых строительных элементов, а именно: наружные светопрозрачные стены на фасаде здания не соответствующие пределу огнестойкости наружных ненесущих стен (не ниже Е15 для зданий II степени огнестойкости), не примыкают к межэтажным перекрытиям, с нормируемым пределом огнестойкости образуя многосветное пространство В здании для наружных стен, имеющих светопрозрачные участки с ненормируемым пределом огнестойкости (в т.ч. оконные проемы, ленточное остекление и т.п.) не выполняются следующее условие: участки наружных стен в местах примыкания к перекрытиям (междуэтажные пояса) не выполнены глухими, высотой не менее 1,2 м Для зданий с многосветным пространством, для которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности не разработаны специальные технические условия отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности
• Для формирования команды системы оповещения и управления эвакуацией людей в защищаемом помещении или защищаемой зоне не обеспечено наличие не менее трех пожарных извещателей (ИПД 212-141) Пожарные оповещатели не обеспечивают однозначное информирование людей о пожаре. (Звук СОУЭ совмещён со звуком музыкального сопровождения) Звуковые сигналы СОУЭ в помещениях раздевалок не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в помещении. Вид и способ прокладки кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты не обеспечивает сохранение работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону. Кабельные линии проложены с использованием ПВХ труб, ПВХ коробов, лотках, ПВХ хомутов, ПВХ крепежей, ПВХ распределительных коробок без учета технической документации и подтверждения соответствия о сохранении работоспособности кабельных линий в условиях воздействия пожара в течение времени выполнения ими своих функций и полной эвакуации людей в безопасную зону в соответствии с ГОСТ Р 53316
• Эксплуатация здания осуществляется не в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации. В здании произведены изменения объемно-планировочных решений без проекта, разработанного и утвержденного в установленном порядке
• Пожарные извещатели не располагаются в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий приняты не в соответствии нормативными документами по пожарной безопасности. Пожарные извещатели не располагаются в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения и выдать соответствующий сигнал на запуск системы пожаротушения и СОУЭ. Датчики пожарной сигнализации эксплуатируются с нарушением нормативных расстояний. Расстановка извещателей (дымовые, линейные) при применении логической схемы подключения извещателей «И», согласно которой запуск системы пожаротушения и СОУЭ должен осуществляться не менее чем от двух пожарных извещателей согласно п. 14.1 СП 5.13130.2009 должна производиться на расстоянии не более половины нормативного, определяемого по таблицам 13.3 - 13.6 для СП 5.13130.2009. Отсутствует система противодымной вентиляции Кладовая, расположенная на 1 этаже, не выделена противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа
• В здании произведены изменения (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями не обеспечивают нераспространение пожара на соседние здания, сооружения, а именно: расстояния между зданием класса конструктивной пожарной опасности С3 (класс наружных стен с внешней стороны определен исходя из наличия материала «Пеноплэкс») не обеспечивают не распространение пожара до жилых зданий и хозяйственных построек не менее 15м. (составляет 5 и 3 м. и 8,5) соответственно
• Открытая лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной, не отделена противопожарными перегородками 1-го типа Лестница 2-го типа, предусмотренная для сообщения между цокольными и выше лежащими этажами, не обеспечена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюзов с подачей воздуха при пожаре Ширина эвакуационных выходов с цокольного этажа наружу (с северной стороны), а также на лестницу 3-го типа менее 0,8 м. (фактически составляет 0,67-0,72 м.) Эвакуационные пути в здании не обеспечивают безопасную эвакуацию людей. Двери эвакуационных выходов 1 этажа ведущие из малого и большого залов непосредственно наружу, имеют запоры, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа Под лестничным маршем на цокольном этаже хранятся горючие материалы (устроен тепловой узел) Не предусмотрена возможность эвакуации маломобильных групп населения с 1-го и 2-го этажей здания (отсутствуют пожаробезопасные зоны либо выход непосредственно наружу)

Нарушенный правовой акт:

• ч.5 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее - ГрК); ч.1 ст.5, ч.10 ст.15, ст. 17, ч.2 ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее ФЗ - 384);
• п. 17 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 2 ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Эксплуатация здания осуществляется не в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации. В здании произведены изменения объемно-планировочных решений без проекта, разработанного и утвержденного в установленном порядке В здании произведены изменения (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями не обеспечивают нераспространение пожара на соседние здания, сооружения, а именно: