Проверка ИП ЕНДЫШЕВА ТАТЬЯНА ИВАНОВНА
№702004358017

🔢 ИНН:
701600220390
🆔 ОГРН:
317703100069680
📍 Адрес:
636141, Томская обл, Шегарский р-н, с.Баткат, ул.Кирова 99
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.03.2020
🎯
Основание проведения
цель: предотвращение возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан на основании письма Департамента ветеринарии Томской области № 66-06-0198 от 25.02.2020 и мотивированного представления № 01-11-29 от 12.03.2020 Задачи: оценка соответствия осуществляемой деятельности ИП Ендышевой Т.... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
п. 1 ст. 10; п. 3, п. 4 ст. 11; п. 2, п.п. 2, п.п. 5 п. 5 ст. 14; п. 7, п. 9, п. 12, п. 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011;
п. 7, п. 12 главы IV, п. 26, п. 28 главы VI, п. 30, п. 44, п. 47 главы IX Технического регламента Таможенно... Еще...
перевозка сырого молока с фермы в магазин осуществляется в неопломбированных флягах. Перевозка сырого молока осуществляется без ВСД.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области 16.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ИП ЕНДЫШЕВА ТАТЬЯНА ИВАНОВНА (ИНН: 701600220390) , адрес: 636141, Томская обл, Шегарский р-н, с.Баткат, ул.Кирова 99

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • п. 1 ст. 10; п. 3, п. 4 ст. 11; п. 2, п.п. 2, п.п. 5 п. 5 ст. 14; п. 7, п. 9, п. 12, п. 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011; п. 7, п. 12 главы IV, п. 26, п. 28 главы VI, п. 30, п. 44, п. 47 главы IX Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013. п. 3, п. 7 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589. п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
  • перевозка сырого молока с фермы в магазин осуществляется в неопломбированных флягах. Перевозка сырого молока осуществляется без ВСД.
Нарушенный правовой акт:
  • п. 1 ст. 10; п. 3, п. 4 ст. 11; п. 2, п.п. 2, п.п. 5 п. 5 ст. 14; п. 7, п. 9, п. 12, п. 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011; п. 7, п. 12 главы IV, п. 26, п. 28 главы VI, п. 30, п. 44, п. 47 главы IX Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013. п. 3, п. 7 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589. п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
  • Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011; Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013.
  • п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. «д» п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору».
Выданные предписания:
  • В срок до 20.05.2020: 1. Организовать работу по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589. 2. Обеспечить процессы хранения и реализации молока и молочной продукции, информацией об условиях хранения, сроках годности данной продукции, установленные изготовителем. 3. Разработать программу производственного контроля. 4. Организовать перевозку сырого молока в опломбированных ёмкостях с плотно закрывающимися крышками, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией. Транспортные средства должны обеспечивать поддержание температуры, установленной пунктами 20 и 21 ТР ТС 033/2013. 5. Оборудовать производственное помещение средствами механической вентиляции; умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук. 6. Обустроить поверхности стен производственного помещения из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции. 7. Оборудовать вход в производственное помещение дверью. Дверь должна быть гладкой, выполненной из неабсорбирующих материалов.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 636130, Томская обл, Шегарский р-н, Мельниково с, Пушкина ул, дом 23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 636141, Томская обл, Шегарский р-н, с.Баткат, ул.Кирова 99
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2020-03-25T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ 634021, Томская обл, Томск г, Фрунзе пр-кт, дом 109А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2020-03-16T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 0
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Латыпова Наиля Каримовна
Должность государственный инспектор отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Королев Антон Викторович
Должность государственный инспектор отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) п. 1 ст. 10; п. 3, п. 4 ст. 11; п. 2, п.п. 2, п.п. 5 п. 5 ст. 14; п. 7, п. 9, п. 12, п. 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011; п. 7, п. 12 главы IV, п. 26, п. 28 главы VI, п. 30, п. 44, п. 47 главы IX Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013. п. 3, п. 7 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589. п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст протокол об административном правонарушении В № 003666 от 27.03.2020$ постановление о назначении административного наказания В № 000067/КАВ от 02.04.2020

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №014
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-03-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-05-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В срок до 20.05.2020: 1. Организовать работу по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589. 2. Обеспечить процессы хранения и реализации молока и молочной продукции, информацией об условиях хранения, сроках годности данной продукции, установленные изготовителем. 3. Разработать программу производственного контроля. 4. Организовать перевозку сырого молока в опломбированных ёмкостях с плотно закрывающимися крышками, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией. Транспортные средства должны обеспечивать поддержание температуры, установленной пунктами 20 и 21 ТР ТС 033/2013. 5. Оборудовать производственное помещение средствами механической вентиляции; умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук. 6. Обустроить поверхности стен производственного помещения из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции. 7. Оборудовать вход в производственное помещение дверью. Дверь должна быть гладкой, выполненной из неабсорбирующих материалов.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 1 ст. 10; п. 3, п. 4 ст. 11; п. 2, п.п. 2, п.п. 5 п. 5 ст. 14; п. 7, п. 9, п. 12, п. 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011; п. 7, п. 12 главы IV, п. 26, п. 28 главы VI, п. 30, п. 44, п. 47 главы IX Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013. п. 3, п. 7 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589. п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Ендышева Татьяна Ивановна
Должность индивидуальный предприниматель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст акт проверки № 01-04-207 от 25.03.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный ветеринарный надзор.

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2020-03-25T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ 634021, Томская обл, Томск г, Фрунзе пр-кт, дом 109А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2020-03-16T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 0
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Латыпова Наиля Каримовна
Должность государственный инспектор отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Королев Антон Викторович
Должность государственный инспектор отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) перевозка сырого молока с фермы в магазин осуществляется в неопломбированных флягах. Перевозка сырого молока осуществляется без ВСД.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст протокол об административном правонарушении В № 003666 от 27.03.2020; постановление о назначении административного наказания В № 000067/КАВ от 02.04.2020

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код № 014
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-03-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-05-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В срок до 20.05.2020: 1. Организовать работу по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589. 2. Обеспечить процессы хранения и реализации молока и молочной продукции, информацией об условиях хранения, сроках годности данной продукции, установленные изготовителем. 3. Разработать программу производственного контроля. 4. Организовать перевозку сырого молока в опломбированных ёмкостях с плотно закрывающимися крышками, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией. Транспортные средства должны обеспечивать поддержание температуры, установленной пунктами 20 и 21 ТР ТС 033/2013. 5. Оборудовать производственное помещение средствами механической вентиляции; умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук. 6. Обустроить поверхности стен производственного помещения из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции. 7. Оборудовать вход в производственное помещение дверью. Дверь должна быть гладкой, выполненной из неабсорбирующих материалов.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011; Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Ендышева Татьяна Ивановна
Должность индивидуальный предприниматель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст акт проверки № 01-04-207 от 25.03.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный ветеринарный надзор.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ИП ЕНДЫШЕВА ТАТЬЯНА ИВАНОВНА
ИНН 701600220390
ОГРН 317703100069680

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный ветеринарный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2020-03-16

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000435420
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1057000130714
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000000988

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001054891
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление надзора в установленных законодательством Российской Федерации случаях за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Латыпова Наиля Каримовна
Должность государственный инспектор отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Королев Антон Викторович
Должность государственный инспектор отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2020-03-16
Дата окончания проведения мероприятия 2020-04-10
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры 634029,Томская обл., г. Томск, ул.Белинского14
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора Томской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Кошель Игорь Петрович
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ цель: предотвращение возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан на основании письма Департамента ветеринарии Томской области № 66-06-0198 от 25.02.2020 и мотивированного представления № 01-11-29 от 12.03.2020 Задачи: оценка соответствия осуществляемой деятельности ИП Ендышевой Т.И. требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, принятия мер по недопущению нарушений обязательных требований. Предмет: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства с 16.03.2020 по 10.04.2020; обследование помещений, продукции животного происхождения с 16.03.2020 по 10.04.2020; отбор образцов молока, молочной продукции с 16.03.2020 по 10.04.2020; проведение фото- и видеосъёмки с 16.03.2020 по 10.04.2020.
Дата начала 2020-03-16
Дата окончания проведения мероприятия 2020-04-10

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 01-04-207
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2020-03-12

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. «д» п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки