Причина проверки:

- настоящая проверка проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды, изложенных в требовании Прокуратуры Томской области от 09.07.2020 № 07-53-2020, о проведении внеплановой проверки соблюдения требований законодательства в сфере обращения с отходами животноводства в деятельности АО «Сибирская аграрная группа» - задачами настоящей проверки являются: обеспечение исполнения АО «Сибагро» обязательных требований Федеральных законов: «Об отходах производства и потребления», «Об охране окружающей среды».

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• АО «Сибирская аграрная группа» не обеспечен достоверный учет в области обращения с отходами за 1-2 квартал 2019 года в части отхода помета куриного свежего.
• АО «Сибирская аграрная группа» в документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение № 0020-16 от 14.07.2016 отсутствует норматив образования и лимит на размещение на отход III класса опасности «помет куриный свежий».
• АО «Аграрная группа» не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходом «помет куриный свежий», а именно: не обеспечена защита от воздействия атмосферных осадков и ветров на отход «помет куриный свежий» на пометохранилище, расположенном по адресу: Томская область, Томский район, муниципальное образование «Малиновское сельское поселение», окр. с. Малиновка, №7п.
• АО «Аграрная группа» не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходом «твердая фракция сепарации свиного навоза» при самосплавной системе навозоудаления», а именно: не обеспечена защита от воздействия атмосферных осадков и ветров на отход «твердая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления», а также не обустроена обособленная сеть ливнестоков на площадке компостирования навоза, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, 12 км тракта Томск-Итатка, строение 2.
• АО Аграрная группа” не обеспечен достоверный учет в области обращения с отходами за 2019 год, 1-2 квартал 2020 года в части отхода «навоз свиней свежий».
• АО Аграрная группа” представлены недостоверные сведения в отчете по форме № 2-ТП (отходы) за 2019 год
• АО «Аграрная Группа» не имеет утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на следующие отходы: жидкая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления (код ФККО 1 12 551 11 32 4), твердая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления (код ФККО 1 12 551 12 39 4).
• На отход стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней (код ФККО 1 12 552 12 32 3) АО Агарная группа” не имеет паспорта отходов I - IV классов опасности и не ведет учет, а также отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.

Нарушенный правовой акт:

• п.1 ст.19 ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.1 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей природной среды».
• абз. 3 п. 2 ст. 11, п. п. 2, 3 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• п. 1 ст. 39, п.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст.11, п.1, п.3 ст.13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления», абз.3 п. 3.7 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003.
• п. 1 ст. 39, п.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст.11, п.1, п.3 ст.13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления», абз. 3, 5 п. 3.7 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003.
• п. 1, п.2 ст.19 ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказ Росстата от 12.12.2019 N 766 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления".
• п.1 ст.24, п.1 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей природной среды», п.2 ст.11, п. 2 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• п.2 ст.11, п. 1, 3 ст.14, п.1 ст.19, п.2 ст.18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.1 ст.24, п.1 ст. 39 ФЗ « Об охране окружающей природной среды”.
• п.З ч. 2 ст. 10, ст. 12, ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение о Сибирском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.08.2019 № 502, п.2 а Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438

Выданные предписания:

• п.2 Обеспечить защиту от воздействия атмосферных осадков и ветров на отход «помет куриный свежий» на пометохранилище, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, муниципальное образование «Малиновское сельское поселение», окр. с. Малиновка, №7п.
• п.3 Обеспечить защиту от воздействия атмосферных осадков и ветров на отход «твердая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления», а также обустроить обособленную сеть ливнестоков на площадке компостирования навоза, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, 12 км тракта Томск-Итатка, строение 2.
• п.1 Обеспечить достоверный учет отхода «навоз свиней свежий» (код ФККО 1 12 510 01 33 3)