Причина проверки:

Цели предупреждения а также выявления и пресечения нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой выездной проверки на основании извещения о начале строительства 1 от 03082021 вх 14221 от 09082021 программы проведения проверок 14221ПП1 от 12082021 Задачи предупреждение а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства Предмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 настоящего Кодекса и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство требований установленных частями 2 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ требований к порядку осуществления строительного контроля установленных Градостроительным кодекса РФ

Цели, задачи проверки:

на основании извещения о начале строительства 1 от 03082021 вх 14221 от 09082021 программы проведения проверок 14221ПП1 от 12082021

Выявленные нарушения (13 шт.):

• На объекте Строительство детской поликлиники на 200 псмену по адресу г Асино ул Гончарова 170 расположенном по адресу Томская область Асиновский район г Асино ул им Гончарова 170 выполнены работы по устройству котлована в осях 18АЕ свайного поля в осях 18АЕ ведутся работы по срубке свай прокладке теплотрассы и сетей водоснабжения т е выполняются работы основного периода в то же время в подготовительный период не выполнено Фото 2 4 3 10 устройство резервуаров пожаротушения V=125м3 2 шт насосной станции пожаротушения устройство освещения строительной площадки резервуара ливневых стоков установка планов пожарной защиты с нанесенными строящимися и вспомогательными зданиями и сооружениями въездами подъездами местонахождением водоисточников средств пожаротушения и связи а так же схему движения автотранспорта по территории строительной площадки
• Согласно проектной документации во время строительства для обеспечения безопасности производимых работ строительная площадка ограждается временным ограждением с козырьком фактически козырёк на ограждение строительной площадки отсутствует Фото 1 3 11
• Устройство временного проезда на строительной площадке из ГПС не выполнено Фото 9 10 13
• Перед въездом на строительную площадку не установлены предусмотренные проектной документацией необходимые дорожные знаки а также знаки определяющие места возникающих опасных зон вследствие перемещения грузов Фото 3 11
• Въезд и выезд на территорию строительства с существующего проезда со стороны ул Гончарова отсутствует Фото 3
• На объекте выполнены работы по устройству котлована в осях 18АЕ свайного поля в осях 18АЕ ведутся работы по срубке свай прокладке теплотрассы и сетей водоснабжения в то время как разработка котлована в осях 812АЕ не выполнена Фото 10 Проектной документацией разработка котлована в два или более этапов не предусмотрена
• Согласно требованиям проектной документации котлован под здание разрабатывается с откосами шириной от 1975 мм фактически откосы в котловане по осям 2 А Е отсутствуют Фото 14 16
• Согласно журналу забивки свай 1 сваи С60308У погружаются в грунт на отметку +10142 +10152 в то время как проектной документацией предусмотрено погружать данные сваи в грунт на отметку +100070 При проведении проверки инспекторами ГИ ГСН Томской области также зафиксирован факт наличия на строительной площадки срубленных частей свай С60308У длинной до 1500 мм Фото 5 6 7 8
• Проектом предусматривается погружать сваи сваевдавлевающей установкой в предварительно пробуренные лидерные скважины глубиной 2 м диаметром 150 мм До начала массового погружения свай необходимо выполнить пробное погружение 3х свай в графической части обозначенных и их статические испытания в соответствии с ГОСТ 56862012 и СП 45133302017 СНиП 3020187 для подтверждения расчетной несущей способности свай Застройщик ОГКУ Облстройзаказчик предоставил в ГИ ГСН Томской области подтверждение 1 от 28092021 соответствия изменений внесенных в проектную документацию получившую положительное заключение экспертизы проектной документации требованиям части 38 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ утверждённое главным инженером проекта Устиненко Р А П020604 а также откорректированные листы проектной документации согласно которому погружение свай принято забивкой дизельмолотом испытание свай 46 279 432 динамическое Как было указано выше на объекте выполнены работы по устройству котлована в осях 18АЕ свайного поля в осях 18АЕ ведутся работы по срубке свай прокладке теплотрассы и сети водоснабжения Тем не менее в нарушение требований откорректированной проектной документации до начала массового погружения свай не выполнено динамическое испытание сваи 46 сваи 279 432 не забиты Кроме того в нарушение п 721 ГОСТ Р 211012020 Национальный стандарт Российской Федерации Система проектной документации для строительства Основные требования к проектной и рабочей документации в ГИ ГСН Томской области не предоставлено разрешение на внесение изменений
• Согласно требованиям проектной документации котлован под резервуары разрабатывается с откосами шириной 4970 мм фактически откосы в котловане отсутствуют Фото 2
• Требования к составу содержанию оформлению контролю порядку приема и хранения геодезической исполнительной документации составляемой на бумажных носителях и в электронном виде при строительстве реконструкции расширении капитальном ремонте зданий сооружений сетей инженернотехнического обеспечения устанавливает ГОСТ Р 518722019 Документация исполнительная геодезическая Правила выполнения далее ГОСТ Р 518722019 В соответствии с п 42 ГОСТ Р 518722019 достоверность геодезической исполнительной документации должна быть подтверждена уполномоченными специалистами руководителями и исполнителями геодезических и строительных работ в части соответствия параметров объекта проектной документации Фактически предоставленные застройщиком ОГКУ Облстройзаказчик исполнительные схемы подписаны только прорабом ООО СтройдоммонтажМ Беляевым Андреем Владимировичем
• Согласно актов освидетельствования скрытых работ бн от 31082021 бн от 20092021 на объекте выполнено армирование и бетонирование дна тепловых камер УТ1 ТК6 в то время как укладка полиэтиленовой плёнки 100 мкм по подсыпке из ГПС не выполнена
• В п 13 распоряжения о проверке 14221РСП1 от 12082021 в срок 17092021 к 1600 включительно у застройщика ОГКУ Облстройзаказчик была запрошена документация необходимая для достижения целей и задач проведения проверки а именно рабочая документация исполнительная документация подтверждающая соответствие фактически выполненных работ копии договоров на выполнение работ на выполнение услуг на данном объекте документ подтверждающий членство в СРО приказы о назначении ответственных специалистов проект производства работ ППР общий и специальные журналы работ журнал входного контроля В соответствии с требованиями пункта 3 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования предъявляемые к актам освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения РД11022006 утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г 1128 далее РД 11022006 исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ В соответствии с пунктами 5 53 54 56 6 РД 11022006 в состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу приведенному в приложении 2 акты освидетельствования скрытых работ по образцу приведенному в приложении 3 исполнительные геодезические схемы исполнительные схемы и профили участков сетей инженернотехнического обеспечения акты испытания и опробования технических устройств систем инженернотехнического обеспечения результаты экспертиз обследований лабораторных и иных испытаний выполненных работ проведенных в процессе строительного контроля документы подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов изделий иные документы отражающие фактическое исполнение проектных решений В установленный срок 17092021 и до окончании проверки застройщиком ОГКУ Облстройзаказчик не представлены журнал бетонных работ журнал сварочных работ приказ о назначении ответственных лиц по вопросам строительного контроля ОГКУ Облстройзаказчик акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства журнал эксплуатации систем противопожарной защиты документы подтверждающие уплотнение выравнивающего слоя песка Ксот=095 под устройство Фм1 документы подтверждающие проведение контроля за качеством бетона теплотрассы протоколы подтверждающие набор прочности бетона документы о качестве на сетки С1 С2 документы подтверждающие утрамбование и уплотнение ГПС коэффициент уплотнения 095 акт освидетельствования скрытых работ на устройство бетонной подготовки под резервуары исполнительную документацию на устройство котлована в осях 18АЕ документы подтверждающие обработку свай 2мя слоями противопучинистой эмалью КО174 по ТУ 2312006243586112007 толщиной не менее 100мкм исполнительную документацию на устройство свайного поля в осях 18АЕ

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства РФ от 01022006 54 «О государственном строительном надзоре в РФ» Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области утв Постановлением Главы Администрации Губернатора Томской области от 17022006г 18 Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Томской области утв Постановлением Администрации Томской области от 22 января 2019 21а ч 5 ст 52 Градостроительного кодекса РФ от 29122004 190ФЗ ч 3 ст 54 Градостроительного кодекса РФ от 29122004 190ФЗ п 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утв Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г 54 ст 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение в установленный срок