Причина проверки:

Цели предупреждения а также выявления и пресечения нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой выездной проверки на основании извещения о начале строительства 2 от 12102021 вх 15521нс1 от 12102021 программы проведения проверок 15521ПП1 от 19102021 Задачи предупреждение а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства Предмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 настоящего Кодекса и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство требований установленных частями 2 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ требований к порядку осуществления строительного контроля установленных Градостроительным кодекса РФ

Цели, задачи проверки:

на основании извещения о начале строительства 2 от 12102021 вх 15521нс1 от 12102021 программы проведения проверок 15521ПП1 от 19102021

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Согласно предоставленных застройщиком ООО СЗ Вира журналов полевого испытания грунтов динамической нагрузкой журнала 2 забивки свай исполнитель ООО Томэкскавация журнала входного учёта и контроля получаемых материалов 2 исполнитель ООО Томэкскавация схеме расположение свай в осях 115АЕ на данном объекте выполнена забивка пробных свай С110308У в количестве 6 шт предоставлен документ о качестве 0000119851 от 17062021 на данные сваи тогда как проектной документацией предусмотрена забивка пробных свай марки С120308У
• Согласно проектной документации шифр 300221КР2 до начала массовой забивки свай необходимо выполнить на первом этапе контрольные динамические испытания свай Ст1 Ст2 Ст3 Ст4 Ст5 Ст6 Согласно предоставленных застройщиком ООО СЗ Вира журналов полевого испытания грунтов динамической нагрузкой журнала 2 забивки свай исполнитель ООО Томэкскавация работы по забивке пробных свай Ст1 Ст2 Ст3 Ст4 Ст5 Ст6 выполнены 18062021 Технический отчёт шифр 170СГП20ИГИ по результатам инженерногеологических изысканий для подготовки проектной и рабочей документации шифр 300221 на данный объект подготовлен ООО Сибгеопроект 27042021 который получил положительное заключение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий 702110250252021 от 19052021 выданное ООО НЭП не содержит сведения о забитых в ходе проведения инженерных изысканий сваях и о результатах их испытаний Работы по забивке вышеуказанных свай Ст1 Ст2 Ст3 Ст4 Ст5 Ст6 предусмотрены проектной документацией шифр 300221 получившей положительное заключение экспертизы 702120477382021 от 24082021 Между тем разрешение на строительство 703010000572021 данного объекта было выдано Департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска 30092021
• Согласно предоставленных застройщиком ООО СЗ Вира журналов полевого испытания грунтов динамической нагрузкой журнала 2 забивки свай исполнитель ООО Томэкскавация схеме расположение свай в осях 115АЕ пробные сваи забиты в грунт до отметки головы свай +8045 м +8046 м +8048 м +8105 м +8049 м в то время как проектной документацией предусмотрено забивать данные сваи в грунт до отметки головы +7747 м
• Согласно требованиям проектной документации до начала массовой забивки предусмотрено проведение испытания несущей способности свай статической 3 сваи и динамической 6 свай нагрузкой в соответствии с требованиям ГОСТ 56862012 Грунты Методы полевых испытаний сваями Результаты испытания передаются в проектную организацию для рассмотрения возможности корректировки свайного поля по результатам испытаний На объекте согласно предоставленной застройщиком ООО СЗ Вира документации выполнены испытания пробных свай а также устройство свайного поля Тем не менее информация о передаче и рассмотрении результатов испытаний проектной организацией отсутствует
• Согласно требованиям проектной документации 3001 02 0321 ПОС получившей положительное заключение экспертизы 702120477382021 от 24082021 до начала производства строительномонтажных работ необходимо выполнить временное водоснабжение от проектируемой водопроводной сети с установкой пожарных гидрантов а также установку на въезде временного сетчатого ограждения в юговосточной части строительной площадки для обеспечения треугольника видимости Вышеуказанные работы на объекте не выполнены Застройщик объекта ООО СЗ Вира предоставил в ГИ ГСН Томской области новый раздел проектной документации раздел 62 Проект организации строительства шифр 300221ПОС2 разработанный проектной организацией ООО Партнёр согласно которого в юговосточной части строительной площадки исключена установка сетчатого ограждения вместо установки пожарных гидрантов предусмотрена установка ёмкости с запасом воды для пожаротушения установка которой фактически выполнена на строительной площадки Тем не менее до настоящего времени вышеуказанный новый раздел проектной документации раздел 62 Проект организации строительства шифр 300221ПОС2 разработанный проектной организацией ООО Партнёр не проходил экспертизу проектной документации не получал подтверждение соответствия изменений внесенных в проектную документацию получившую положительное заключение экспертизы проектной документации требованиям части 38 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ Таким образом решения в новом разделе проектной документации раздел 62 Проект организации строительства шифр 300221ПОС2 разработанном проектной организацией ООО Партнёр не могут распространяться на данный объект капитального строительства
• В нарушение требований Приложения 1 2 к Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиям предъявляемым к актам освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения РД 11022006 утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г 1128 с изменениями от 26 октября 2015 г 9 ноября 2017 гдалее РД 11022006 в предоставленных застройщиком ООО СЗ Вира акте 1 от 16062021 освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства акте 1а от 16062021 разбивки осей объекта капитального строительства на местности не заполнены сведения о лице осуществляющем строительство не указаны сведения о его представителе отсутствует подпись представителя лица выполнившего работы по созданию геодезической разбивочной основы по разбивке осей объекта капитального строительства Юрченко Д С
• Согласно предоставленной застройщиком ООО СЗ Вира журналов полевого испытания грунтов динамической нагрузкой журнала 2 забивки свай исполнитель ООО Томэкскавация работы по забивке пробных свай Ст1 Ст2 Ст3 Ст4 Ст5 Ст6 выполнены 18062021 Работы по забивке вышеуказанных свай Ст1 Ст2 Ст3 Ст4 Ст5 Ст6 предусмотрены проектной документацией шифр 300221 получившей положительное заключение экспертизы 702120477382021 от 24082021 Вместе с тем извещение 2 от 12102021 о начале строительства реконструкции капитального ремонта объекта капитального строительства было зарегистрировано ООО СЗ Вира в ГИ ГСН Томской области 12102021 рег 15521НС1 от 12102021
• Согласно предоставленной застройщиком ООО СЗ Вира исполнительной документации журналу забивки свай исполнитель ООО Строительное научнопроизводственное объединение Геотом на данном объекте выполнена забивка свай до отметки головы свай с +7747 м до +8143 м в то время как проектной документацией предусмотрено забивать данные сваи в грунт до отметки головы +7747 м Фото 5 7 8
• Навес на временном защитноохранном ограждении со стороны переулка Дербышевский выполнен не в полном объеме Фото 4
• В п 13 распоряжения о проверке 15521РСП1 от 19102021 в срок 16112021 к 1600 включительно у застройщика ООО СЗ Вира была запрошена документация необходимая для достижения целей и задач проведения проверки а именно рабочая документация исполнительная документация подтверждающая соответствие фактически выполненных работ копии договоров на выполнение работ на выполнение услуг на данном объекте документ подтверждающий членство в СРО приказы о назначении ответственных специалистов проект производства работ ППР общий и специальные журналы работ журнал входного контроля В соответствии с требованиями пункта 3 РД11022006 исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ В соответствии с пунктами 5 53 54 56 6 РД 11022006 в состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу приведенному в приложении 2 акты освидетельствования скрытых работ по образцу приведенному в приложении 3 исполнительные геодезические схемы исполнительные схемы и профили участков сетей инженернотехнического обеспечения акты испытания и опробования технических устройств систем инженернотехнического обеспечения результаты экспертиз обследований лабораторных и иных испытаний выполненных работ проведенных в процессе строительного контроля документы подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов изделий иные документы отражающие фактическое исполнение проектных решений Согласно ч 3 ст 54 в предмет проверки органа государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства входит проверка требований ч 2 ч 31 ст 52 Градостроительного кодекса РФ Согласно пункту 24 Положения должностные лица органов государственного строительного надзора при проведении проверок осуществляют в том числе следующие полномочия б требуют от технического заказчика застройщика или лица осуществляющего строительство представления результатов выполненных работ исполнительной документации общего и или специального журналов актов освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения образцов проб применяемых строительных материалов ж осуществляют иные полномочия предусмотренные законодательством Российской Федерации В установленный срок 16112021 и до окончании проверки застройщиком ООО СЗ Вира не представлены приказы о назначении ответственных лиц Трушкова И Б Абанеева И М Пелых М В договор на выполнение работ по устройству свайного поля с ООО Строительное научнопроизводственное объединение Геотом договор на выполнение работ по забивке пробных свай с ООО Томэкскавация акты освидетельствования скрытых работ на забивку пробных свай

Нарушенный правовой акт:

• Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области утв Постановлением Главы Администрации Губернатора Томской области от 17022006г 18 Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Томской области утв Постановлением Администрации Томской области от 22 января 2019 21а ч 5 ст 52 Градостроительного кодекса РФ от 29122004 190ФЗ ч 3 ст 54 Градостроительного кодекса РФ от 29122004 190ФЗ п 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утв Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г 54 ст 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение в установленный срок