Причина проверки:

Цели предупреждения а также выявления и пресечения нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой выездной проверки на основании программы проведения проверок 14620ПП3 от 12072021 Задачи предупреждение а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства Предмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 настоящего Кодекса и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство требований установленных частями 2 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ требований к порядку осуществления строительного контроля установленных Градостроительным кодекса РФ

Цели, задачи проверки:

на основании программы проведения проверок 14620ПП3 от 12072021

Выявленные нарушения (9 шт.):

• На строительной площадке не выполнено размещение бытовых помещений кладовой конторы производства работ пункта охраны Фото 2
• Согласно журналу забивки свай сваи С1103511 С1203511 забиваются в грунт до отметки верха свай с +8002 до +8179 в то время как проектной документацией предусмотрено забивать данные сваи в грунт до отметки верха свай +78650 +79620 +79820 Вместе с этим при проведении проверки зафиксирован факт наличия на строительной площадки срубленных частей свай длинной более 2000 мм Фото 11 13 14 15
• В ходе проведения проверки застройщиком объекта ООО Авиа Спец Сервис были предоставлены в ГИ ГСН Томской области полностью заменённые раздел 6 Проект организации строительства шифр 0221ПОСТЧ 0221ПОСГЧ раздел 2 Схема планировочной организации земельного участка шифр 0221ПЗУ 0221ПЗУГЧ а также подтверждение 1 от 21112021 соответствия изменений внесенных в проектную документацию получившую положительное заключение экспертизы проектной документации требованиям части 38 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ утверждённое главным инженером проекта Худяковым С Ю П002733 Согласно ч 1 ст 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ который подтверждает соответствие проектной документации требованиям установленным градостроительным регламентом за исключением случая предусмотренного частью 11 настоящей статьи проектом планировки территории и проектом межевания территории за исключением случаев если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется при осуществлении строительства реконструкции объекта капитального строительства не являющегося линейным объектом далее требования к строительству реконструкции объекта капитального строительства а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации В силу пп 42 ч 7 ст 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 6 настоящей статьи и к указанному заявлению прилагает подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям указанным в части 38 статьи 49 настоящего Кодекса предоставленное лицом являющимся членом саморегулируемой организации основанной на членстве лиц осуществляющих подготовку проектной документации и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурностроительного проектирования в должности главного инженера проекта в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 38 статьи 49 настоящего Кодекса Ч 2114 ст 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрен порядок рассмотрения заявлений застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство В соответствии с ч 2115 ст 51 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является 3 несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству реконструкции объекта капитального строительства установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка в случае предусмотренном частью 217 настоящей статьи При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления указанного в части 2110 настоящей статьи 4 несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству реконструкции объекта капитального строительства установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка выданного после получения разрешения на строительство такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до д
• Застройщиком объекта ООО Авиа Спец Сервис предоставлен в ГИ ГСН Томской области проект производства работ в отношении которого не проведена геотехническая экспертиза
• При строительстве объекта не проведены в полном объёме геодезические разбивочные работы а именно не составлен акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства по образцу приведенному в приложении 1 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования предъявляемые к актам освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения РД11022006 утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г N 1128 далее РД 11022006 не составлен акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности по образцу приведенному в приложении 2 РД 11022006
• Строительная площадка не оборудована компрессорными установками для обдува колёс Фото 3 4
• При въезде на строительную площадку не установлен стенд пожарной защиты с указанием строящихся вспомогательных зданий и сооружений въездов подъездов схем движения транспорта местонахождения водоисточников средств пожаротушения Фото 5 8
• На объекте выполнены работы по забивке свай в осях 15АЖ марка бетона которых согласно требованиям проектной документации B25 F100 W4 тем не менее предоставленные документы о качестве на бетонные и железобетонные конструкции и изделия 000037081 от 260721 000037051 от 26072021 000037281 от 27072021 000037291 от 27072021 000037321 от 27072021 не подтверждают характеристики бетона свай по морозостойкости F и водонепроницаемости W
• В п 13 распоряжения о проверке 14620РСП1 от 19102021 в срок 28102021 к 1600 включительно у застройщика ООО Авиа Спец Сервис была запрошена документация необходимая для достижения целей и задач проведения проверки а именно рабочая документация исполнительная документация подтверждающая соответствие фактически выполненных работ копии договоров на выполнение работ на выполнение услуг на данном объекте документ подтверждающий членство в СРО приказы о назначении ответственных специалистов проект производства работ ППР общий и специальные журналы работ журнал входного контроля В соответствии с требованиями пункта 3 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования предъявляемые к актам освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения РД11022006 утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г 1128 далее РД 11022006 исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ В соответствии с пунктами 5 53 54 56 6 РД 11022006 в состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу приведенному в приложении 2 акты освидетельствования скрытых работ по образцу приведенному в приложении 3 исполнительные геодезические схемы исполнительные схемы и профили участков сетей инженернотехнического обеспечения акты испытания и опробования технических устройств систем инженернотехнического обеспечения результаты экспертиз обследований лабораторных и иных испытаний выполненных работ проведенных в процессе строительного контроля документы подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов изделий иные документы отражающие фактическое исполнение проектных решений Согласно ч 3 ст 54 в предмет проверки органа государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства входит проверка требований ч 2 ч 31 ст 52 Градостроительного кодекса РФ В установленный срок 28102021 и до окончании проверки застройщиком ООО Авиа Спец Сервис не представлены журнал эксплуатации систем противопожарной защиты журнал входного контроля договор на выполнение работ по устройству свайного поля с ООО Строительное научнопроизводственное объединение Геотом документы подтверждающие осуществление постоянного контроля содержания вредных веществ в воздухе а также предельных величин вибрации и шума документы подтверждающие выполнение специальных мероприятий по обеспечению сохранности существующих строений базирующихся на результатах инженерных изысканий и обследований зданий и сооружений и учитывающих особенности инженерногеологических условий площадки а также состояние строительных конструкций строений решения по усилению существующих зданий и сооружений включая укрепление грунтов оснований документы подтверждающие проведения мониторинга за строящимся и существующих строений и прилегающего к ним подземного пространства

Нарушенный правовой акт:

• Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области утв Постановлением Главы Администрации Губернатора Томской области от 17022006г 18 Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Томской области утв Постановлением Администрации Томской области от 22 января 2019 21а ч 3 ст 54 Градостроительного кодекса РФ от 29122004 190ФЗ п 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утв Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г 54 ст 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение в установленный срок