Причина проверки:

Цели предупреждения а также выявления и пресечения нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой выездной проверки на основании программы проведения проверок 11715ПП1 от 16022021 истечения сроков исполнения предписания 11715ПР8 от 17032020 Задачи предупреждение а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства Предмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 настоящего Кодекса и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство требований установленных частями 2 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ требований к порядку осуществления строительного контроля установленных Градостроительным кодекса РФ выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля

Цели, задачи проверки:

на основании программы проведения проверок 11715ПП1 от 16022021 истечения сроков исполнения предписания 11715ПР8 от 17032020

Выявленные нарушения (6 шт.):

• По факту высота 18 этажа составляет в свету 3000 м а по проекту шифр 2099 получившему положительное заключение экспертизы 21101414 от 06112014 высота этажей в свету составляет 2500 м Повторной экспертизой 702120349272021 от 30062021 изменение высоты этажа также не рассматривалось
• Строительный контроль на данном объекте осуществляется застройщиком ЖСК Сибирский кварталсамостоятельно Должностным лицом ЖСК Сибирский квартал которое участвует в освидетельствовании скрытых работ является председатель ЖСК Сибирский квартал Магеррамов И М Согласно проектной документации шифр 2099ПОС лист 1 при проведении строительного контроля необходимо руководствоваться сводом правил СП 48133302011 СНиП 12012004 Организация строительства Актуализированная редакция СНиП 12012004 утв приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г 781 далее СП 48133302011 Согласно п 52 СП 48133302011 участники строительства юридические лица своими распорядительными документами приказами назначают персонально ответственных за строительство должностных лиц застройщик технический заказчик ответственного представителя строительного контроля застройщика технического заказчика Назначенные должностные лица должны иметь квалификацию соответствующую требованиям действующего законодательства Документы подтверждающие квалификацию представителя по вопросам строительного контроля от ЖСК Сибирский квартал Магеррамова И М требованиям действующего законодательства приказ о назначении ответственного лица за осуществление строительного контроля отсутствуют
• В представленных актах освидетельствования скрытых работ на кирпичную кладку стен с армированием монтаж плит перекрытия укладку арматурного пояса монтаж лестничных маршей и площадок укладку консольных балок монтаж перемычек со 2го по 16ый этажи отсутствуют даты начала и окончания работ даты составления актов реквизиты документов о представительстве должностных лиц не указаны ссылки на сертификаты или другие документы подтверждающие качество примененных строительных материалов Между тем данные акты освидетельствования скрытых работ подписаны комиссией в составе представителя застройщика ЖСК Сибирский кварталМагеррамова И М представителей лица осуществляющего строительство ООО ТомлесстройТарасюка К Я Деева О П Сапунова А В Плешивцева А А Никитиной Л Ф В связи с тем что Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования предъявляемые к актам освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения РД11022006 утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г 1128 далее РД11022006 предусмотрена форма составления данных актов внесение изменений и дополнений в акты не предусмотрено Работы по устройству кирпичных стен с армированием монтажу плит перекрытия укладке арматурного пояса монтажу лестничных маршей и площадок укладке консольных балок монтажу перемычек со 2го по 16ый этажи не освидетельствованы в установленном порядке акты подтверждающие освидетельствование данных работ в полном объеме отсутствуют
• Пунктом 13 распоряжения 11715РСП9 от 03112021 были запрошены документы необходимые для достижения целей и задач данной проверки а именно рабочая документация исполнительная документация подтверждающая соответствие фактически выполненных работ при наличии копии договоров на выполнение работ на выполнение услуг на данном объекте документы подтверждающие членство в СРО приказы о назначении ответственных специалистов проект производства работ ППР общий и специальные журналы работ журнал входного контроля документы подтверждающие исполнение предписания 1715ПР8 от 17032020 Распоряжение 11715РСП9 от 03112021 было получено представителем ООО Томлесстрой Байрамовым ЭШ по доверенности от 08112021 ООО Томлесстрой в ходе проверки не представлены следующие документы исполнительная документация подтверждающая соответствие фактически выполненных работ на одноэтажную подвальную пристройкуавтостоянку и 1718 этажи здания заполнение оконных проемов и устройство фасада приказы о назначении ответственных специалистов специальные журналы работ журнал входного контроля документы подтверждающие членство в СРО приложения являющиеся неотъемлемой частью следующих договоров договор подряда 120721 от 15072021 с ИП Гасановым А Г о на штукатурные работы внутренних стен договор подряда 160821смр от 16082021 с ИП Латышев Василий Петрович на выполнение электромонтажных работ по прокладке внутренней электропроводке на жилых этажах 1 цикл договор 21 от 12072021 с ИП Глиненко В В на проведение электромонтажных работ по прокладке внутренней электропроводке на жилых этажах 1 цикл договор подряда 072021 от 08072021 с ООО СтройковЪ на выполнение работ по ремонту фасада строящегося дома договор подряда 070621смр от 03072021 с ИП Новицкая Светлана Алексеевна на выполнение работ по устройству перегородок договор подряда 210621смр от 21062021 с ИП Манукян на выполнение работ по устройству перегородок договор подряда 1 от 01062021 с ИП Лушпа М К договор подряда 7175 от 28042021 с ООО Лэндвил Про на выполнение работ по изготовлению и монтажу изделий из ПВХпрофиля белого цвета фирмы NOVOTEX Termo с заполнением 2х камерного стеклопакета40мм В соответствии с подп б ж п 24 положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г 54 должностные лица органов государственного строительного надзора при проведении проверок осуществляют следующие полномочия требуют от технического заказчика застройщика или лица осуществляющего строительство представления результатов выполненных работ исполнительной документации общего и или специального журналов актов освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения образцов проб применяемых строительных материалов осуществляют иные полномочия предусмотренные законодательством Российской Федерации
• В соответствии с требованиями ч 2 ст 52 Градостроительного кодекса РФ индивидуальные предприниматели или юридические лица которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства должны осуществлять работы только на основании договоров о строительстве реконструкции капитальному ремонту объектов капитального строительства заключенным с застройщиком техническим заказчиком лицом ответственным за эксплуатацию здания сооружения региональным оператором Согласно ч 32 ст 52 Градостроительного кодекса РФ в случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства реконструкции объектов капитального строительства являющиеся членами саморегулируемой организации в области строительства реконструкции объектов капитального строительства если иное не предусмотрено настоящей статьей могут привлекаться застройщиком или техническим заказчиком на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства реконструкции объекта капитального строительства Строительство этапами данного объекта разрешением на строительство 703010003882018 от 07122018 не предусмотрено Таким образом для осуществления строительства объекта капитального строительства застройщиком должен быть заключен один договор строительного подряда на строительство объекта Жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по ул Сибирской 89 в г Томске расположенного по адресу Томская область г Томск ул Сибирская 98 Застройщик ЖСК Сибирский квартал для строительства объекта Жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по ул Сибирской 89 в г Томске расположенного по адресу Томская область г Томск ул Сибирская 98 вместо одного договора на строительство данного объекта заключил несколько договоров строительного подряда на отдельные работы а именно договор подряда 120721 от 15072021 с ИП Гасановым А Г о на штукатурные работы внутренних стен договор подряда 160821смр от 16082021 с ИП Латышев Василий Петрович на выполнение электромонтажных работ по прокладке внутренней электропроводке на жилых этажах 1 цикл договор 21 от 12072021 с ИП Глиненко В В на проведение электромонтажных работ по прокладке внутренней электропроводке на жилых этажах 1 цикл договор подряда 072021 от 08072021 с ООО СтройковЪ на выполнение работ по ремонту фасада строящегося дома договор подряда 070621смр от 03072021 с ИП Новицкая Светлана Алексеевна на выполнение работ по устройству перегородок договор подряда 210621смр от 21062021 с ИП Манукян на выполнение работ по устройству перегородок договор подряда 1 от 01062021 с ИП Лушпа М К договор подряда 7175 от 28042021 с ООО Лэндвил Про на выполнение работ по изготовлению и монтажу изделий из ПВХпрофиля белого цвета фирмы NOVOTEX Termo с заполнением 2х камерного стеклопакета40мм
• Утепление наружных стен выполняется пенополистерольными плитами марка не установлена толщиной 120 мм Согласно проекту по периметру наружных стен должно выполняться утепление из плит пенополистерола ППС16Ф 150 мм с устройством противопожарных рассечек на отм 15695 26895 38095м а также по периметру проемов наружных стен из минераловатных плит Марку минплиты устанавливаемой на рассечках установить не представляется возможным в виду отсутствия исполнительной документации и указаний в проекте

Нарушенный правовой акт:

• Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области утв Постановлением Главы Администрации Губернатора Томской области от 17022006г 18 Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Томской области утв Постановлением Администрации Томской области от 22 января 2019 21а ч 3 ст 54 Градостроительного кодекса РФ от 29122004 190ФЗ п 1 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утв Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г 54 ст 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение в установленный срок